发布时间:2006-10-12 09:34:19 访问次数: 作者: 信息来源:来源:
桃源县自去年7月开展远程教育试点工作以来,遵循“边试点、边推广、边应用”的思路,采取有效措施,积极稳妥地推动了工作的开展。目前,全县40个乡级远教中心站,首批180个村级站点已经全部建成并投入使用。按照中央关于开展农村党员干部现代远程教育“不能增加乡、村两级财政和农民负担”的要求,为了确保远教站点建成后能立即投入使用,我县在站点“建、管、学、用”上积极探索多种途径,拓宽资金筹措的渠道,确保站点阵地建设、站点运行、设备维护等各项资金的按时到位,构建了远教站点正常运行维护的长效机制。
一、结合农村实际,科学选址,探索确实可行的建站模式
我县有40个乡镇,834个行政村,按照上级的要求,到2004年底,我县需要建成40个乡级中心站,由教育部门负责,建在各乡镇中学或中心小学,去年10月底已经完成建站任务;需建村级站点584个,其中300个建在村部,由各级党委政府负责,284个建在片小、完小、村小或教学点,由教育部门负责。目前我县首批180个建在村部的终端接收站点设备安装、验收已经全面完成,正进入第二批120个站点建设阶段。我县多法并举,积极探索多种建站模式,保证站点按质按量按期建设到位。
1、建在村部
桃源县目前已经建站的180个村级远教站点,有173个均是建在村部,这批站点村一般都具备经济较好、交通相对便利、人口相对集中、支部积极性相对较高的条件,大多数村部完全有能力担负起站点阵地建设、设备运行维护、技术人员待遇等费用,在设备安装调试以前,所有180个站点都已经充分作好了准备,使安装工作整体顺利推进。建在村部是桃源县的主要建站模式,在第二批站点建设时,县委远教办仍将坚持以建在村部为主的原则,适当考虑其他建站模式。
2、乡村合建
远程教育是服务于农村党员干部和群众的,作为基层的乡镇干部,也必须要熟悉农村、农业的业务,不至于是外行。通过乡村合建,把乡(镇)政府所在地的村的站点建在乡政府,这样即较好地解决了阵地建设费用、设备运行费用、技术人员工资等问题,同时又可以保证满足乡镇干部、该村党员群众的学习需求。经县委远教工作领导小组研究同意,在建设乡级站点时,还要适当提高设备的配置,以便能够符合构建县、乡视频互通平台的技术要求。
3、村校合建
由教育部门负责建站的284个村级教学点,目前还处于停滞阶段,并且教学点所在的村部经济条件较好,有空余教室可作现成的村部,村支两委的积极性也相当高涨,这些教学点中有一批在下半年又即将撤并。若撤除以后,教育部门肯定不会再建,那这一批条件较好的村将被搁置,两头落空,我们可以考虑建起来。
4、村企合建
许多村里个私营企业发达,企业主的素质较高,热情也相当高涨,积极主动申请要把村里远教站点建在自己的企业中,包括阵地建设、宽带上网、设备使用维护、水电费用等全部由企业承担,并保证村里党员干部和群众学习培训的正常开展。目前,我县正适当地把少部分站点建在村里企业中,探索远教站点建设上的方法、途径。这批站点建成后,极大地拓展了远教站点的功能,不仅能为村里老百姓服好务,同时也能给企业带来信息、技术等方面的好处,一举两得。
5、大户带建
一部分村部基础设施条件较差,但村里有经济大户,完全具备建远教站点所需的场地条件,有能力承担站点阵地建设、宽带上网等费用,把一部分站点建在这些大户中,既可以发挥他们的积极性,使他们更能发挥带领周边群众发家致富的作用,同时又能使本村党员干部和群众有参与学习的场地与机会。
6、工作队援建
在目前70多个工作队后盾单位中,仍有近30个工作队所在的村没有列入第一批远教站点建站计划,把第二批120个站点中的部分站点建在这些村,可以发挥后盾单位作用,通过工作队帮助、援建,解决建站所需的各项费用,使这批村的党员干部也能通过远教来学习,指导产业结构的调整。
7、建立联合中心站
在几个邻近村里,选择一个位置相对集中、经济条件相对较好的村部,建立联合中心站,发挥几个村部的集体作用,共同建设一个远教中心站,覆盖周围几个村。站点建成后,组织邻近几个村的党员群众开展学习活动,这样既可以节约成本,避免重复建设,又能让他们有机会参与学习。
二、积极筹措资金,多方投入,努力解决站点阵地建设经费
远教站点的“建、管、学、用”都需要经费维持,在遵照中央提出开展远程教育不增加乡村两级负担、农民负担的要求,我县积极寻求各种途径,筹措建站经费,并逐渐尝试了建立站点运行、维护经费的长效机制,保证远教站点的正常运行。
1、依托工作队后盾单位,投入资金
县委今年共向乡镇派驻党建工作队70多支,首批建站的180个村级远教站点中,就有40多个点村有工作队后盾单位,而这些村部大多又是示范点,阵地建设的标准相对要高,并要求接通宽带。县委远教办一方面实行“工作队包片制”,明确工作队的职责和任务;另一方面要求村党支部积极争取后盾单位的大力支持,从而解决站点阵地建设的全部或大部分资金。我们初步统计了一下,全县40多个工作队共为点村投入近150万元,投入较多的有财政局、教育局、计生局、人民医院等12家单位,投入资金都在3万元以上。如漆河镇禁碑垭经济条件较差,无能力承担站点阵地建设经费和支付站点建成后的电信宽带费用等。但该村党支部一班人和党员群众的热情高,多次积极主动向工作队后盾单位县政府办书面汇报情况,请求后盾单位援助。后盾单位非常重视,答应出资帮助建站,自今年2月份以来,派专人住进该村,现场策划、指导,4月中旬就高标准完成了阵地建设任务。5月上旬,又帮该村接通了宽带。现在,远教站点已经建成,在工作队的指导下正积极开展多种形式的学用活动。
2、积极争取外援,筹措资金
在180个站点中,有四个是国家、省、市部门和领导联系点,分别是漳江镇尧河村(国家信息产业部联系点)、桃花源镇桃花村(省纪委常委王克俭联系点)、枫树乡苏家堆村(市委副书记戴军勇联系点)、袁家巷村(市人大主任莫道宏联系点),对这些站点建设的资金,县委远教办和乡、村两级积极主动向联系点村的部门和领导汇报,争取得到他们的支持,在联点领导的高度重视与大力支持下,这些站点的建设已经全部到位。其中桃花村、袁家巷村、苏家堆村已经建成扩展型村级远教站点;尧河村建成基本型站点。桃花村原来村部条件较差,阵地建设资金投入大,省纪委常委王克俭多次到桃花村现场视察,并提出建设意见,目前,省纪委共投入12万元,为该村新建了一栋300多平米的村部,整修了120多平米的会议室,安装了防盗、防潮、防漏设施,配套了高标准的教学桌椅。另外,其余各站点也充分利用各种外援关系,争取了站点基础建设的资金。马宗岭镇刘堰村党支部积极主动找本村在深圳警备区任副司令员的老乡李元成汇报,争取资金援助,目前,李副司令通过各种渠道,为村里筹资300多万元,给村里新修了学校、村部,整修公路,并高标准建成了扩展型的远教站点,电脑共有30多台。同时,泥窝潭乡燕岩庙村、剪市镇张家湾等村也积极主动向在外地工作的领导干部和商人联系,争取了他们的支持,适当解决了远教站点“建、用”的经费。
3、加大宣传力度,发动党员群众自办远教
为充分调动广大农村基层党员干部群众参与远教的积极性,激发他们用实际行动支持远教,我们通过开动员会、张贴标语、走访、座谈等多种形式,来统一思想、宣传开展远教工作的重要意义、教育党员正确认识权利与义务、号召广大群众积极支持远教。全县已建成的180个村级远教站点中,有近50%的站点村党员干部和群众都在站点建设过程中积极投工投力,甚至出钱,加快了站点建设的步伐,确保了站点运行所需的经费。如桃花源镇双峰村23名党员义务投工40多个为村里整修了多媒体室、修建了卫星电视接收器基座;漆河镇金龙山村村民汪家明主动出资1000元支持远教阵地建设;漳江镇铁船堰村15名群众义务为村里整修了多媒体教室前的操场。
4、依托自身,自我造血投入办远教
我县首批建站的180个站点全部建在村部,这批站点中60%都是依托村集体的经济实力,搞好阵地建设。这首批180个村级站点都是选的村里经济条件较好、村