发布时间:2006-10-12 09:34:33 访问次数: 作者: 信息来源:来源:
农村远程教育的兴起,给农村经济的发展带来了百遇难求的良好机遇,同时,也创新了农村党员干部教育的形式和方法,是提高党员干部队伍政治、科技、文化素质的重要手段,是全面加强农村基层组织建设,构建和谐社会的重大举措。然而,受自然条件、经济基础、产业结构、群众素质与需求等各种因素的制约,试点工作推行一段以来,部分党员群众思想观念上有了误区,对远程教育仍敬而远之,甚至误认为是搞形式,走过场,因此,参与远教学用的积极性不高,主动性不够,效果不明显。针对这一情况,今年年初,我们确定了“以点带面,总体推进,典型引路,深化效果”的工作思路,提出了在全县范围内实施“建100个远教示范点,创100个远教示范户”为主要内容的“双百工程”,通过示范站点、示范户的典型带动作用,推动全县远教工作总体平衡发展,确保取得实际效果。
一、澄清底子,制定方案。桃源县属农业大县,辖40个乡镇(山区乡镇占2/3),834个村(居),有农村党员26625名。2003年以来,全县共分三批建成村级远教终端接收站点784个。其中,216个建在学校,568个建在行政村村部或党员、经济大户中,覆盖率达94%。站点建成后,县委高度重视站点的管理、学用工作,多次召开调度会进行周密部署。县委远教办负责总体调度,指导督促各站点开展了学用,从调查情况来看,80%的站点作用发挥得较好,20%的站点由于位居偏远山区乡镇,交通、地理等自然条件差,经济基础薄弱、群众观点守旧,参与远教学用热情、积极性不高,设备长期闲置,没有发挥作用。根据这一情况,县委提出了“城区、平区站点总体平衡推进,山区站点典型引路,逐步向周边辐射”的工作思路,要求城区、平区每个乡镇确定3-5个示范站点及示范户,山区乡镇培育1-2个示范点及示范户,通过典型的引导辐射作用带动周边远教站点建、管、学、用逐步经常化、规范化。县委远教办组织力量,进行了深入调查摸底,共选定了150个站点和150个远教示范户。其中城区、平区乡镇各100个,山区乡镇各50个。
二、确定标准,严格程序。县委远教办根据全县远教站点总体分布状况,综合考虑站点自然条件、基础建设、学用情况等各种因素,制定出了“双百工程”争创标准。远教示范站点必须达到以下条件:①阵地建设严格达到《全县远教示范点建设标准》;②网络长期畅通;③配备有1-2名专兼职管理操作员,能熟练操作使用远教设备;④有健全的管理、学用制度,并公示上墙;⑤有固定醒目的宣传标语;⑥设备的使用率高,经常组织开展学用活动(每个月集中学习2次以上,个性化学习5次以上),有详实完备的学习资料、学用效果好;⑦有1-3个主导产业,5-8个不同产业大户,远教学用积极性高,实践应用效果较好。⑧党员群众对远程教育的知晓度高,满意度高;⑨村级班子战斗力、凝聚力较强,群众基础较好。示范户必须到达以下条件:①居住相对稳定,流动性小;②产业具备一定规模,效益较好;③对远程教育认识高,主动参与学用,积极宣传远教;④能大胆实践,效益明显增强;⑤能主动联系帮带1-2个户指导学习实践;⑥积极支持乡、村两级工作,群众公认度高。确定标准后,县委远教办建立了“双百工程”申报审批制度,制定了创建流程,由各乡镇首先根据创建标准确定本乡镇参与创建的站点,向县委远教办申报,县委远教办再采取听、查、访、看等各种形式对参评对象进行资格审查,不符合条件的必须重新申报。上半年,县委远教办先后对26个站点和47个示范户进行了调整,并建立了《“双百工程”创建台帐》。
三、分步实施,重点培育。县委远教办根据各乡镇远教工作进展情况,确定了“双百工程”实施步骤,整个活动共分四个阶段:即3-5月宣传发动,制定方案;6-8月选定对象,分步实施;9-11月重点培育,分步实施,12月评比公示,整章建制。为严格按步实施,达到预期目标,我们要求参加创建的示范站点在经常组织学用的基础上,每个季度还要达到“五个一”要求,即:①联点县、乡领导到联系点、户参加1-2次学用活动;②组织科协、农办、畜牧等技术部门专家为站点党员群众讲一堂课,指导学用实践;③进行一次站点设备状况、管理的自查自纠;④开展一次学用竞赛;⑤组织一次学用小结考评与交流活动。对于设施条件较差,远教学用存在盲目性,效果不明显的站点,我们要求乡、镇从人力、物力、财力给予重点扶持,进行重点督导,县委远教办也适时组织力量现场指导。架桥镇跑马村属非示范点,但村支两委一班人积极性较高,得知县委实施“双百”工程的情况后,积极主动创造条件,争创示范站点,镇党委为提高该站点阵地标准,拿出6000多元为该村重新制作了站牌、制度牌,添置了50套教学桌椅,村里也积极与电信部门衔接,把拨号上网改为了宽带,基础设施完善后,村党支部以此来宣传发动党员群众积极参与远教学用,取得了较好的效果。4月份,村里有一流通大户徐烁堂收购了两万公斤黄豆,但一直找不到好价钱,管理员易小华得到信息后,主动到他家里宣传远教作用,指导他在网上查找价格,结果在贵州找到买主,每公斤价格比本地高出了三角,多赚了6000多元。浯溪河乡大塘坪村为争创远教示范点,主动从基础建设、站点管理、学用组织上找差距,为增强学用的针对性,满足党员群众的个性需求,村里还成立了优质稻、养鱼、养猪三个远教学习小组,每个小组集中了8-10名产业相同、学习需求相同的经济大户,通过经常组织学习,使他们技术更新完善较快,致富能力明显增强,今年,全村共新增养殖大户11个,种植大户8个。
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四、评选公示,整章建制。为巩固创建成果,表彰先进,发挥典型辐射作用,带动全县远教工作总体发展,县委拟定在年底举行“双百”工程评选活动,分别从150个初选对象中评选出100个远教示范点和100名远教示范户,实行挂牌公示,并采取“以奖代投”的形式对评选上的站点给予资金扶持,给予示范户物质奖励。
为建立起站点建、管、学、用的长效机制,“双百工程”完成实施后,我们要求每个示范站点要指导周边2-3个站点搞好学用的组织、站点的管理,每个示范户要带动周边2-3个农户学科技、用科技。县委远教办还要对“双百工程”示范站点及示范户进行定期复查,复查中如发现有蒙混过关、流于形式,设备未发挥典型作用的站点要进行摘牌通报,对于在评选中落选和其它积极争创的站点和经济大户,实施第二轮“双百工程”创建活动,按照这个工作思路,全县784个站点在两年之内示范站点覆盖率可达到60%,这就为农村远程教育的全面整体平衡推进打下了良好的基础。
中共桃源县委远教办
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