最近，全国已有 22个省市宣布取消农业税，我们湖南省也在其中。对此，我们县委办公
室就取消农业税后村干部思想动态和反映，组织了对部分乡村干部的调查走访，通过调查走
访，大部分基层干部认为，全面取消农业税后，原定于在2005年初进行的村级换届应推迟进
行，其理由是： 一是取消农业税后，村级事务减少，理应缩减村组干部职数 。一些乡镇干
部反映，现在一个 1000人左右的村的有村干部4－5人，多的有6人，加上组长有10多个人，
多的有20多人，如三阳港镇白栗坪村有村干部5人，组长20人。大部分乡村干部反映，农业
税取消后，乡村干部主要的工作就是发展生产、计划生育、维护稳定等事务，村里的有些事
务还可以由乡干部帮助或代劳，用不着这么多的村干部，特别是组长完全可以取消。 二是
取消农业税后，村级收入大大减少，村干部工资无着落 。取消农业税之前，村级收入中还
有农业附加，这也是村级收入的主要来源，取消农业税后，村级几乎没有了收入，之前，村
干部工资就不能到位，农业税取消后，村干部工资成了最大问题，如牛车河乡柿子坪村是
1200多人的山区村，该村支书反映，取消农业税后，省里首先应把村干部的工资来源确定，
再进行村级换届，以稳定村干部队伍。 三是当前村级债权债务的核定等村级事务未处理完
。大部分乡村干部反映，目前正在进行的乡村债权债务清理等工作未进行完毕，取消农业税
后，债权债务的清理难度可能增大。桃源县沙坪镇一名乡干部反映，如果不把村级债权债务
清理工作搞完，就先进村级换届，新的村级班子对此项工作的开展不一定能衔接上。 四是
取消农业税后，省委省政府出台了并村并组的意见，与当前的村级换届有一定矛盾 。在取
消农业税的同时，省委省政府提出了并村并组的意见，这与村级换届的要求有一定的矛盾，
基层建议，应先进行并村并组工作，再进行村级换届。为此，基层建议，村级换届应推迟进