吉林通化市探索贫困党员就业创业新模式
发布时间：2008-04-24 10:53:27 访问次数: 佚名 信息来源：人民网
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年初以来，针对贫困党员、下岗失业党员创业难的实际情况，经过认真调查摸底、研究论证，吉林省通化市全面启动了“党员创业帮带”工程，积极探索“按需培训、资金扶持、全程服务”的贫困党员创业新模式。通过开展这项活动，帮助贫困党员实现就业创业梦想，进一步增强党组织的凝聚力、号召力和党员的荣誉感、归属感，实现以党内和谐促进社会和谐的目标。
按需培训
按照“实际、实用、实效”的原则，开展技能培训和创业能力培训。技能培训，就是根据贫困党员的创业需求，实行“菜单式”教学，开展有针对性的培训。重点开展了经济发展急需的技能培训、农村实用技术和劳动力转移所需要的技能培训、经济发展和消费需求升级产生的新职业、新技能的培训。同时，开展了“拜师学艺”、“名师带高徒”、“万名城镇青年学技能，提高素质活动”、“万名农村青年学技能，转移就业活动”。创业能力培训，就是按照国家劳动和社会保障部与国际劳工组织有关“创业和改善你的企业”（简称SIYB）项目工作要求，在市、县党校和劳动保障部门设立“党员创业培训基地”和“党员就业技能培训基地”，负责党员创业培训和就业培训，形成了结构完整、层次清晰、分工合理的培训网络。同时，组建了“技术服务指导团”，聘请各类专家、乡土人才作为培训师资力量，满足党员创业技能培训的需要。整合社会培训资源，把党员创业技能培训与劳动、农业、扶贫、科协、妇联、共青团等部门开展的“技能培训工程”、“阳光工程”、“家政服务计划”等劳动力转移培训结合起来，保证“党员学有场所、有榜样，干有示范、有辅导，问有专家、有师傅”。目前，全市已有10名党校教师参加了省劳动和社会保障厅举办的创业培训班，并获得了培训资格证。共有近4000名党员报名参加创业培训，每期培训60人，预计8期培训完毕。
资金扶持
积极构建多元化的投资渠道，通过财政列支、社会募集、党费支持等多种办法，建立“党员就业创业扶助基金”。对符合条件的贫困党员给予2—5万元的无息贷款，并对他们申请扶持的创业项目进行严格审查和论证，确保扶持资金安全运行。对不符合贷款扶持条件的建国前老党员、转业退伍军人党员、获得过各种荣誉称号的困难党员及其直系亲属承担赡养义务的，用“党员就业创业扶助基金”提供贷款贴息或无偿资金援助，扶持一批党员或老党员赡养义务人进行创业和小型致富项目开发。对不具备创业能力和就业困难的党员或其赡养义务人用公益性岗位进行兜底安排。
全程服务
实施全程跟踪服务，为贫困党员成功创业创造条件。协调工商、税务等部门，对新创办经济实体符合税收减免政策的，予以减免税费，为党员创业提供最大化的政策扶持。实行培训费用减免政策，对党员就业技能培训，依托市、县两级劳动保障部门的培训机构进行培训。对就业技能培训费用较多的贫困党员，采取个人承担一部分和“党员就业创业扶助基金”补贴一部分的办法加以解决。建立了贫困党员就业创业包保责任制，包保领导或者部门要对所包保的贫困党员一包到底，直到成功创业脱贫致富为止。组织专业人员深入被扶持党员家中，提供技术、信息、政策和法律方面的服务，及时解决贫困党员创业过程中遇到的实际困难。（
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