近年来，桃源县通过实施“双优工程”（即把致富能手优先培养成为建党积极分子，把党员致富能手优先培养成为村组干部后备对象），不断加大对农村致富能手的培养教育力度，努力把致富能手中的先进分子培养成党员。去年7月以来，全县新发展的415名农村党员中，致富能手占61％，有效地优化了党员队伍结构。

    一是明确责任，保证工作落实。在对农村致富能手情况进行调查分析的基础上，逐村逐人分类排队，制定培养规划，建立县乡村三级发展党员工作责任体系。县委组织部具体负责党员发展总体规划制定和工作督导，乡镇党委负责组织实施，村党支部重点抓好入党积极分子的确定、培养、发展及日常管理等，形成了培养发展党员工作合力。同时，采取季度督查、半年小结、年终考核的办法，强化督促检查，确保了党员发展工作的落实。

    二是教育引导，培养先进意识。采取集中教育与分散教育相结合、理论教育与形象教育相结合等多种办法，有针对性地对致富能手进行理想信念和党的性质、宗旨教育。并在农村致能手中广泛开展了“农村奔小康，致富能手怎么办”和“致富思源，回报社会”的学习讨论活动，积极引导鼓励他们先富带后富。县委组织部还将党员致富能手的先进事迹编成了《带头人》一书，在全县党员干部群众中进行大力宣传，引导致富能手在思想上、政治上不断进步。在村级班子建设上，大胆启用致富能人担任村干部，使其在实践中深化对党的认识，提高思想觉悟，积极向党组织靠拢。去今两年，全县42名党员致富能手选拔进村级班子。

    三是政策扶持，鼓励加快发展。为了使致富能手真正走在农村经济发展的前列，县委制订优惠政策，提供优质服务，为致富能手带头致富、加快发展创造有利条件。采取部门、领导干部帮带联系制度，全县350名县乡领导干部、科技人员与600多户致富带头人、专业大户结成对子，重点在信用贷款、科技服务和项目支持方面落实帮扶措施，先后给316名致富能手协调信贷资金358万元，扶持物资68万元，落实发展项目42项，通过支持服务，使致富能手从内心深处感受到党组织的关怀，增强了对党的认识和感情。

    四是坚持标准，选准发展对象。为了保证发展党员质量，乡村党组织有目的地组织专门人员对申请入党致富能手的思想状况、政治觉悟、入党动机、财产来源、财产用途进行调查了解，同时走访工商、税务、金融等部门，了解他们是否合法经营，是否照章纳税。在深入调查了解的基础上，对思想认识明确、入党动机端正的优秀分子，及时提交支部大会讨论研究，确定为重点培养对象。去年以来，已从2562致富带头人中挑选出970名致富能力较强、思想观念新、热心公益事业的致富能手确定为重点培养对象，指定专人培养。

    五是结对帮带，促进健康成长。在党员干部和致富能手中开展结对帮带活动，要求致富能手帮带党员，提高党员带头致富和带领群众共同致富的本领；党员帮带致富能手，积极引导致富能手在政治上不断进步。全县已确定21319名党员干部与135160名非党致富能手结成“互助互学”对子，通过结对帮带，216名致富能手中的先进分子发展为党员。

    六是严把“入口”，确保党员质量。在发展致富能手入党时，把政治素质放在第一位，严把“三关”， 做到成熟一个，发展一个。致富能手入党后，注重加强日常教育管理，教育他们树立共产主义远大理想，模范地遵守国家法律法规，积极支持公益事业，帮助、团结、带领群众脱贫致富；要求他们积极参加党组织的有关会议、接受党的教育；引导他们带头致富起表率作用，帮扶群众致富起示范带动作用，文明守法起榜样作用，支持党建起维护核心作用。同时，对那些不履行党员义务，严重脱离群众的党员致富能手，果断予以劝退，对违法违纪的严肃处理，从而保持了党的纯洁性和先进性。