桃源县始终按照发展学生党员的要求，严格党员标准，按照《中国共产党发展党员工作细则》规定，切实把住发展的关键环节，确保吸收品学兼优的学生加入党组织。

    （一）把住入党积极分子确定环节。我县所有列入入党积极分子的学生均需经所在团支部进行“推优”，三年来，各学校团组织共向学校党组织推荐优秀学生386人。我们分三步实现推优，即：召开团支部团员大会，分别介绍申请入党团员情况，由团员进行民主评议，实行无记名投票方式推选出拟推荐对象；团支部对拟推荐对象进行考察，并征求老师、群众和上级党组织意见，确定初步名单，并进行公示，填写《“推优”推荐表》，报上一级团组织审定；上级团组织进一步考察审核后，签署意见向党支部推荐。

    （二）把住发展对象确定环节。党支部对处于考察期的入党积极分子每半年考察一次，对基本符合培养条件的学生，由支部组织召开三个层面的座谈会，一是召开教师座谈会，详细听取班主任、任课老师、学生科和教务科老师的意见，道德品质、学习成绩不优秀的不能列为发展对象；二是召开全班学生座谈会，听取同学的意见，并进行民主测评，对测评推荐率达不到95%的学生，不予确定为发展对象；三是团总支召开团员座谈会，详细了解其在政治上的进步情况，对党认识不深刻的不能列为发展对象。最后经支委会综合各方面的情况进行研究，并报上级党委确定为发展对象，填写《建党对象登记表》，详细记载各方面的意见。并由支委会组织力量审查发展对象本人对党的路线、方针、政策的态度、政治历史表现及其直系亲属和关系密切的主要社会关系的政治情况，并形成综合性政审材料。

    （三）把住支部大会表决环节。对已基本成熟的学生，提交党员大会进行讨论。实到会党员达到应参会人数的80%以上方可进行讨论。讨论过程中，发展对象要随时接受党员的询问，并如实回答；参会党员发表意见要中肯、全面，不能以简单的“同意”代替，要当场形成座谈材料，并经与会党员在本人记录处签名；经讨论后，要发放《吸收新党员表决票》，进行无记名投票表决，并当场推选监票人、计票人，当场宣布得票情况，填写《吸收新党员表决票汇总表》。

    （四）把住对外公示环节。在支部大会讨论通过后，由所在学校党组织将新发展党员对象的情况在校内公示5-7天。由上级党委安排专人受理群众意见和进行调查核实，公示期结束后填写《发展党员公示情况登记表》，对反映有问题并经核实的一律不予发展。

    （五）把住组织考察环节。县直机关工委和教育局党委在审批之前要派专人严格进行全面考察，综合了解情况，确保发展党员质量。选派2名以上同志前往，在听取支部汇报的基础上，广泛与培养人、党员代表、班主任、学生代表座谈，最后与被考察对象面对面地谈话，力求掌握发展对象思想作风、道德品质、现实表现等方面的真实情况。对考察中了解的问题和公示、党员讨论、党外群众座谈中反映出的问题，要按照对发展对象负责，对组织负责的原则，调查核实，并将结果上报党委，作为研究依据。

    （六）把住党委审批环节。发展学生党员一律由县直机关工委审批，其他党组织均无权审批。在集体研究审批时严格做到“九不批”。即：未满十八周岁的不批；没有经过“推优”的不批；培养时间不满一年的不批；缺乏理想信念，政审不合格的不批；未经集中培训并考试合格的不批；票决结果达不到规定比例的不批；未经公示并反映良好的不批；未经考察的不批；入党材料不齐、手续不完备的不批。对不讲原则，不按程序审批发展学生党员的实行责任追究制度，造成不良后果的，追究责任人的组织责任，以确保真正能将品学兼优的学生吸收到党员队伍中来。