随着改革开放和社会主义市场经济的不断发展，劳动力在产业和地区间流动日趋频繁，外出务工经商的党员越来越多，流动的范围也越来越广，流动党员队伍不断扩大并呈上升趋势。目前全乡外出务工党员近百名。加强农村流动党员的教育管理，一直是乡党委关注和探索的一个重要课题。近年来乡党委高度重视加强流动党员工作，结合本乡实际，积极探索，大胆创新，逐渐形成了“理顺关系，健全组织，建立制度，创新载体，开展活动”的工作思路，促使流动党员管理工作规范化、制度化，并取得一定成效。

　　一、在基本情况上，做到一个“清”字。春节期间，利用外出务工党员返乡回家之机，我们集中组织力量对流动党员队伍进行一次全方位的调查摸底，做到“四个摸清”，即摸清流动党员的数量及其联系方式；摸清流动党员的去向和职业；摸清流动党员所在单位党组织组建情况；摸清流动党员发挥作用的情况。对全乡流动党员做到底子清、现状明、去向准。据排查，全乡每年对外输出劳动力7000多人，其中外出经商务工的党员102人，占党员总数的10.4％，仅劳务输出收入一项每年就达3500余万元。这些流动党员主要特点：一是流动党员相对集中。绝大部分系外出务工人员，主要流向为江浙沪等东部省市，而且主要分布在服装、餐饮、建筑、轻工等行业。二是流动党员的年龄较轻。全乡102名流动党员35岁以下的所占比例最大，达到80％以上。流动党员年富力强，且具备一定职业技能。三是流动党员的文化水平比较高。初中以上文化程度的党员占78%，比全乡初中以上党员比例高近18个百分点。四是流动党员的就业单位基本是非公有制经济组织，且流动性较强。五是流动党员增加趋势相当明显。据我们历年对外出流动党员的统计分析，平均每年流动党员增幅为5％左右。

　　二、在管理体制在，体现一个“活”字，积极探索流动党员管理的有效方式。针对流动党员比较集中的上海、江浙等东部地区，我们主要以建立流动党员党支部和党小组等形式加强流动党员的管理。对流动党员在外务工期间，我们打破原有支部的隶属关系，以务工地党小组和党支部为流动阵地，开展组织活动。今年初，我们经过调查摸底，发现东联乡在上海务工的党员达十几名，且长期务工、稳定性较强的党员有九名，乡党委经请示县委同意，研究决定成立了东联乡流动党员上海党支部，同时规定全乡所有党员只要到上海务工，就要到上海党支部报到，在上海党支部过组织生活。上海党支部负责联络上海务工的所有党员，负责对所有党员进行教育、管理和监督，帮助他们克服工作和生活上的困难，对其他务工人员，向他们宣传党的政策，介绍家乡的变化，教育引导他们积极向组织靠拢，做遵纪守法的好公民。对在江苏、浙江等地务工党员较多、又不适合成立党支部的，要求各村党支部以务工地区为单位，成立流动党员党小组，以党小组为单位开展工作，每半年向党支部汇报一次党员思想、工作情况及组织活动开展情况。上海党支部和流动党小组的成立，标志着我乡流动党员管理工作进入了新的更高阶段。

　　三、在工作指导上，突出一个“联”字。近年来，我们注意加强调查研究，在具体工作指导上做了大量深入细致的工作。乡党委着重从制度建设入手，着力加强的制度建设，建立健全了三项制度，切实规范了对流动党员的管理：一是建立流动党员登记制度。明确规定党员外出务工?经商一个月以上，必须向所在党支部报告，并建立外出流动党员档案。二是建立健全汇报制度。要求外出党员每季度用?信件或电话向支部汇报在外的思想、工作和参加当地党组织活动的情况。三是坚持民主评议党员制度。党支部每年一次民主评议党员，会前都通知每一位外出党员参加，并查验支部记载的外出联系内容，根据他们的表现开展民主评议。同时，党委还向非公企业支部和流动支部分别派谴党建指导员和联络员，联系若干名外出党员，平时保持电话、信函联系，节假日利用外出党员返家的机会召开流动党员座谈会或组织学习，了解党员外出期间的情况。加强与流动党员就业单位联系，随时了解、掌握流动党员思想、工作和生活情况。指导支部建章立制、加强党员管理和教育，使支部工作进一步深化、细化。今年上半年，乡党委书记和组织委员在县委领导的带领下，到上海支部专门上党课，向流动党员讲解当前的发展形势和党的政策方针，并鼓励他们在外地勤奋工作，干事创业，真正做一名合格的党员，使这些党员进一步加强了党性锻炼，端正了党的思想作风。

　　四、 在支部工作上，抓住一个“常”字。流动党支部积极克服工作生活上的压力，再忙也坚持开展活动。积极与所在企业和当地党组织联系，争取他们的支持，为支部工作创造便利条件，为支部工作提供了切实保障。上海支部书记姚文应同志在工作之余，辛勤奔走于各个企业、单位，向流动党员通报支部工作情况，散发学习材料，找他们谈心，了解他们的思想动态，交流工作经验和学习体会，使流动党员充分感受到了党组织的温暖，觉得有了依靠，心中有了主心骨。支部坚持例会制度，每月召开一次支委会，每半年召开一次支部大会，讨论支部工作，研究党员发展等各项支部工作，支部各项工作开展的井然有序。乡党委积极创造条件，把流动党员管理寓于服务之中，切实帮助他们解决家庭生产生活中的实际困难，消除流动党员的后顾之忧，使他们感受到了党组织的存在和温暖，自觉服从党组织管理，充分发挥先锋模范作用，从而保持和增强了党组织对党员的凝聚力和吸引力。