9日上午，远在广东宝安的流动党支部书记粟全，接到家乡合川市钱塘镇党委组织委员杨红打来的电话，询问党支部活动情况，并寄来两套党员电教片和保持党员先进性长效机制的有关文件。粟全也常打回电话向杨红汇报工作。钱塘镇设在广东、湖北的3个流动党支部及其19名流动党员的情况，杨红都了然于心。

　　随着党员的流动性越来越强，对流动党员教育管理出现了“党员身份不清楚、组织活动难开展、经常教育难坚持、权利权益难保障、党员作用难发挥”等“五大难题”。为破解这些难题，合川市经过近3年的认真探索，大胆创新建立了“123”工作机制，即坚持流出党员与流入党员一起抓，建立党组织集中管理和专人联系跟踪管理两种模式，实施双边共管、人才开发、作用发挥“三位一体”的工作方式。

　　另外，合川市每年从党费中拿出10%作为专项工作经费，镇街党委也多渠道筹集资金，为流动党组织提供充足的经费。该市组织部还和当地司法局联合设立农村外出务工党员法律援助工作站，为经济困难的农村外出务工党员无偿提供法律服务。在对4400多名流动党员建立起数据动态管理库的基础上，合川市先后在广东、湖北、贵州等地组建了43个流出党支部，并在本市内建立9个流入党支部，全市流动党员联系率保持在90%以上。