加强党员教育管理是党的建设的重要内容，也是保持党员先进性，践行“三个代表”的必然要求。新形势下，如何巩固和发展先进性教育活动成果，进一步完善和创新党员教育管理机制，是摆在各级党组织面前的一个重要课题。为此，我们组织精干人员，深入基层一线，进行专题调研，并就新时期创新和完善党员教育管理机制提出一些粗浅的建议和看法。

　　几年来，我们始终把加强党员教育管理放在巩固党的执政地位的高度来精心谋划，强化措施，狠抓落实，切实提高了党员教育管理实效。首先是教育形式在不断创新中拓展。一是集中教育强素质。每年有针对性地制定党员年度培训计划，对全体党员干部进行集中轮训。二是电化教育增实效。先后在南安市有线电视台设置了“南安党建”、“先锋风采”、“保持先进性、实践‘三个代表’”等栏目，并把张思德、任长霞等典型人物的先进事迹刻录成光盘下发各基层党组织，用生动的画面进行现身教育。镇、村相应聘请电化教育播放员，形成了市、镇、村共抓电化教育工作的三级网络。三是典型教育树导向。定期组织党员学习先进典型的事迹，用真实的人物、感人的事迹促使全体党员对照先进找差距。四是“流动党校”促提高。从市直机关抽调人员组成“流动党校”，开展“流动党校进企业、进农村”活动，为基层党组织开展学习培训注入了重要的师资力量。五是网络教育拓渠道。建立和完善“南安党建网站”，开辟了“理论动态”、“网上党校”、“党员电教”等９个栏目，定期更新内容，为党员特别是流动党员的学习教育提供了一个方便、有效的教育平台。

　　教育阵地在强化建设中完善。坚持把加强党员教育阵地建设同实现农村基层组织建设“有址议事”结合起来，统一谋划，同步落实。一是建立基层党校点。把基层党校的规范化建设作为基层党建的一项重要工作，进行具体研究和部署，本着“一党委一党校”原则，在全市２６个乡镇（街道）和１０个机关系统党委各腾出一室作为基层党校，并着力健全各种规章制度，促使基层党校规范化、制度化运作。二是完善党员活动室。每年都从市管留成党费中划拨较大数额款项，作为党员教育阵地建设经费支持基层党支部党员活动室建设。

　　管理机制在分类指导中激活。针对不同领域、不同类型党员的特点，坚持因情制宜，分类指导，形成了科学性、实效性强的管理机制。一是管好在家的。从坚持党内基本制度入手，出台了《南安市基层党委、党支部五项党务工作基本制度》，进一步促进了基层党组织“三会一课”等基本制度的完善和规范。二是管住外来的。在外来人员较多的１０个镇成立了流动党员管理服务站，落实场所，明确职责，统一管理外来党员。三是管活外出的。推行《流动党员活动证》、《党员身份确认》制度，先后建立党员外出请假、专人定点联系、“半年一会”制度，并对外出党员建立档案，以便跟踪教育管理，积极筹建了哈尔滨、南京等驻外商会党组织，保证了外出党员离家不离党。

　　监督管理在不断规范中强化。一是目标管理具体化。进一步分解量化党员目标管理内容，方法步骤具体化，考评机制细分化。二是民主评议标准化。采取定量和定性相结合的方法，进一步标准化民主评议党员的形式、方法、内容和步骤，依照召开支委会、与党员交流初评、作出书面评议、逐一反馈评议意见等环节，根据党员个人讲评、党员互评、群众参评的情况以及党员的一贯表现，进行综合分析，确保党员评议的准确性。三是民主生活规范化。注重抓好民主生活会的规范化开展，每年都专门制发文件进行统一部署，并认真督促指导各基层党委按时按质开好民主生活会，做到会前有征求意见、会中有互相批评、会后有整改提高，确保民主生活会的高质量。四是监督检查制度化。通过建立和完善群众民主评议党员制度、党员个人重大问题请示报告制度、班子成员与党员谈话制度、党员定期听取群众意见制度、党内谈心交流制度等，把对党员的监督管理用制度固定下来，形成上下互动、内外结合的监督体系。