发布时间:2008-05-26 09:48:23 访问次数: 干部二组 信息来源:互联网
党的十七大报告指出:“我们党必须以改革创新精神加强自身建设,要以坚定理想信念为重点加强党员干部思想建设”。近年来,湘潭县把思想政治建设作为科级领导班子和党员干部队伍建设的重中之重,紧扣科学发展,创新方法手段,从思想教育、选人用人、端正作风和完善制度等方面着力,切实推进科级领导班子和党员干部思想政治建设。
一、抓住根本,把学习理论作为加强科级领导班子和党员干部思想政治建设的基础。只有理论上清醒,才能保持政治上坚定。只有用科学的理论武装广大党员干部的头脑,才能打牢思想基础、筑牢思想防线,坚定理想信念。三年来,县委加强全县科级领导班子和党员干部思想政治教育有以下三个显著特点。一是突出政治理论学习,坚定党员干部服务发展的信念感。思想政治建设,理论学习是基础,县委把政治理论学习的出发点始终放在落实邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观上,采取中心组学习、党校集中培训、专题辅导等形式,完整准确地学习和掌握政治理论学的基本观点、科学体系和丰富内涵,深刻领会政治理论学一系列紧密联系、相互贯通的新思想、新观点和新论断。特别是十七大召开后,县委部署了第一、二中心学习组、副科级以上领导干部、全体党员干部共四个层次的十七大精神集中学习,请专家学者进行讲座辅导,深入学习贯彻十七大精神,用中国特色社会主义理论武装头脑,指导实践,推动工作。二是突出县情教育,增强党员干部服务发展的责任感。县委紧紧围绕影响和制约全县经济社会发展的观念、体制、环境、政策等方面的突出问题编写教案,不定期组织第一、二中心组学员集中学习,使党员干部充分把握全县发展面临的机遇和挑战,牢固树立“发展为荣、发展为先、发展为大、发展为责”的观念,按照县委县政府提出的“实现经济总量翻番,进军全省十强”的奋斗目标,把面临的压力转化为加快发展的动力。同时,充分发挥组织、宣传和党校部门的作用,组建县情宣讲团、举办报告会和培训班等形式,对全县副科级以上干部和党政后备干部进行分层次、分批次培训,使大家对今后的发展思路、发展措施重新进行有效梳理,重新审视县情。三是突出形势报告,加强党员干部服务发展的紧迫感。全县各级各部门党组织依托中心组学习、集中学习、思想政治建设研讨会等载体,采取聘请专家学者举办形势报告会、党政主要领导带头作形势报告、开展形势分析大讨论等方式,对党员干部开展形势政策宣传教育。县委要求每个党员干部把形势学习与推动工作紧密联系起来,达到学以致用,用以促学的目的。
二、强化措施,把坚持干部人事改革作为加强科级领导班子和党员干部思想政治建设的重点。实现创新发展、跨越发展,关键在班子、关键在干部。近年来,县委以换届为契机,不断加强科级领导班子和党员干部队伍建设,为实现富民强县提供组织保障。一是以正确用人为导向,纯洁党员干部思想。使用干部是导向,用好干部是旗帜。近年来,县委在选人用人上,按照干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,坚持以《干部任用条例》规定的基本条件为基准,着力提高选人用人公信度,做到坚持干部选拔任用的原则不动摇,执行干部选拔任用的标准不走样,履行干部选拔任用的程序不变通,遵守干部选拔任用的纪律不放松,真正把那些真心实意想干事、勤奋学习会干事、务求实效干成事、严于律己不出事的干部选拔到领导岗位上去。在选拔干部特别是优秀年轻干部时,遵循干部成长规律,对有发展潜力的人才适时给位子、压担子,加速优秀年轻干部锻炼成长。三年来我县共计提拔干部471名,其中女干部127名,非党干部43名;换届后乡镇班子35岁以下的干部占到50.9%,98.87%的班子成员拥有大专以上学历。实践证明,新提拔的领导干部绝大多数综合素质高,实践经验丰富,能较快地进入角色,快速推进全县经济社会事业发展,县委在社会上进一步树立了风清气正的干部人事工作环境,使全县党员干部工作有奔头、有盼头,形成良好导向。二是着力提升换届后科级领导班子整体效能。自2006年地方党委人大政府政协换届来,县委坚持以科学发展观为指导,围绕干部人事制度改革这根主线,进一步健全干部人事工作的各项激励和保障机制,切实把干部轮岗、干部交流与培养使用结合起来,与提高科级领导班子的整体效能结合起来,全面提高党员干部的工作能力和水平。认真落实好干部任期制,注意处理好稳定与交流调整的关系,给想干事、能干事的人创造相对稳定的工作环境。切实加强对科级领导班子的监督管理,主动适应换届人事调整后,干部工作从任用为主向管理服务为主的重心转移,促使新的领导班子快速磨合、提升效能,努力建设团结和谐的领导班子,实现换届后班子整体效能发挥的最大化。三是强化“一把手”抓班子带队伍作表率的责任和主导作用。县委一直把抓好“一把手”建设作为加强科级领导班子队伍建设的关键,按照“抓班子、带队伍、作表率”的要求,切实抓好“一把手”理想信念、根本宗旨、民主集中制和廉洁从政教育,努力使他们比班子其他成员认识更高一些,思路更广一些,办法更多一些。高度重视对科级党政部门一把手的培养、选配,自2006年县乡党委人大政府相继换届来,县委共提拔30多名思维活跃、视野开阔、熟悉经济惯例和市场准则的高素质管理型复合干部担任科级党政正职。在一把手“抓班子带队伍作表率”的责任意识上,树立“一把手”不重视抓班子、带队伍是失职,带不好班子和队伍是不称职的理念,循循引导他们以坚强的党性、良好的作风、规范的制度和人格魅力切实把领导班子和干部队伍建设好,真正使“一把手”能立足本部门工作全局,勇于创新、善于决策,敢于担责任。对那些绩效不佳、群众反映强烈的“一把手”进行果断调整。2006年,县委对2005年度绩效考核排名靠后的两个乡镇和4个县直单位的12名党政正职予以诫勉、3人予以黄牌警告,5人予以免职或提名免职,在社会上产生了较大的反响。四是切实开展“好班子”、“好正职”、“好副职”的评选活动。县委在当前推进新型工业化、建设“两型社会”的目标定位下,努力建设一支践行科学发展观,适应新形势、新任务、新要求的科级领导班子和领导干部队伍,科学运用科级领导班子和领导干部绩效考核结果,在全县科级领导班子和领导干部中公开开展“好班子”、“好正职”、“好副职”的评选活动。今年,全县共评出2007年度8个“好班子”,16名“好正职”、33名“好副职”,通过表彰先进,鞭策后进,在全县形成班子同心、目标同向、工作同力的良好局面。
三、牢记宗旨,把改进作风作为加强科级领导班子和党员干部思想政治建设的关键。优良的党风是凝聚民心的巨大力量,加强党员干部作风建设能极大的推动科级领导班子的思想建设。三年来,县委着力抓好了以下四项工作。一是在县直机关开展思想政治建设集中走访考察活动。2006年8月,县委在71个县直机关单位领导班子和领导干部中开展了以思想政治建设为主题的集中走访考察活动,对存在的问题进行了集中讲评,对71个班子和348名班子成员下发了整改意见书。对16名思想政治素质较差、大局观念较弱、闹不团结或者意志减退、工作积极性下降的正副职进行了降免职,有力地提升了县直单位领导班子和领导干部的思想素质、领导能力。二是开展“三最”调研,千名党员干部下基层活动。去年3月,县直单位、各乡镇共成立了158个专题调研组,共1185名党员干部参加,深入到全县516个村、18个社区(居委会)、155家企业,走访群众1.58万人次,收集各类意见1849条,查找梳理问题823个,90%以上问题及时得到解决,未能及时解决的问题也制定了整改方案。通过开展调研活动,全县各级领导干部的领导方式和工作作风得到了明显改善,为人民群众办实事、做好事、解难事的风气日趋浓厚。三是积极开展县级巡视工作。从2007年开始,县委积极部署开展县级巡视工作,成立县委巡视工作联席会议,出台了《县委巡视工作暂行规定》,以县委调研员带队组成巡视一组(负责巡视乡镇)、巡视二组(负责巡视县直单位),深入督察了解各乡镇、县直单位领导班子及其成员政令畅通、勤政廉政、团结协作、为民服务和工作绩效情况,做到及时、准确、全面地向县委报告巡视情况。去年共对县国土局、建设局、谭家山镇和射埠镇等十多个单位开展了巡视工作,查找出一系列问题,并提出建议要求,促使科级领导班子和成员切实做到为民、务实、清廉。四是全面开展反腐倡廉宣教活动。县委十分注重加强新形势下反腐倡廉宣传教育工作,2006年在全县各单位深入开展了“明荣辱、促廉政、永葆公道正派”主题教育活动,督促全体党员干部严格对照要求,深刻查找工作作风中存在的问题和不足,切实进行整改,不断巩固和扩大先进性教育活动成果。通过编印下发近年来影响较大的典型违法案件通报,召开警示教育会开展以案释法,用身边的反面典型警示教育全体党员干部,引导全县党员干部牢固树立正确的世界观、人生观和价值观。为深入贯彻胡锦涛总书记关于反腐倡廉工作的一系列重要论述,精心创作《勤廉之歌——湘潭县农村基层干部勤廉为民“十要十不要”》,在全县机关、企事业单位中组织广大党员干部学唱,极大地促进了全县党风、政风的转变。
四、完善机制,把制度建设作为加强科级领导班子和党员干部思想政治建设的保障。思想政治建设是一项长期的任务,县委通过建立健全各项规章制度,用制度保证思想政治建设任务的落实。一是建立健全组织生活制度。认真执行“三会一课”制度,要求各级党组织及时召开组织生活会,坚持和完善民主评议党员制度,对党员进行“双评一定”。积极发展党内民主,为进一步提高民主生活会的质量,2007年县委印发了《县纪委、县委组织部关于进一步健全科级党员领导干部民主生活会制度的意见》和制定了《湘潭县科级党