发布时间:2008-05-26 09:34:25 访问次数: 干部二组 信息来源:本站原创
干部监督工作是一项涉及广、难度大的系统性工程,随着世情、党情、国情的深刻变化,干部监督工作面对的新情况、新问题层出不穷,要在复杂多变的形势下掌握主动,就需要我们积极研究新问题,探索新方法,创造新经验,以增强这项工作的科学性、针对性和实效性。
一、突出“着力点”,落实干部监督的工作实效。
1、盯紧“重要岗位”,搞好对领导干部的监督。搞好对领导干部,特别是单位一把手的监督,就是要坚持集体领导和个人分工相结合的民主决策制度,对“一把手”运用权利的过程进行监督,防止其权利失衡,决策失误,行为失控,杜绝“一言堂”、“一把抓”的工作作风,推进民主集中制度的良性发展。2、把住“重要决策”,强化对政府决策的监督。对政府重要决策进行监督,特别是要对重大的市政工程、人事任免、政府财政收支情况等涉及民主、民生的热点问题、敏感决策进行监督,要做到“清人事”、“明决策”、“细算账”,促进政务的进一步公开化、透明化,引导广大公众正确的舆论与监督。3、关注“重要时间”,注重对干部工作生活的监督。注重对领导干部婚丧喜庆、职务升迁调动、逢年过节及“八小时以外时间”进行监督,规范干部行为,要求干部谨言慎行,不准擅作主张,随意表态,不准收受红包礼金,不准以权谋私,以权经商,不准公款挥霍浪费,不准工作时间饮酒,不准参与高档娱乐活动及任何形式的赌博活动,不准生活腐化,乱搞两性关系,培养干部良好的工作生活作风,树立清正廉洁的干部形象。
二、完善“职能点”,建强干部监督部门的职能和机制。
1、完善监督手段,强化监督职能。要深入贯彻落实《中国共产党党内监督条例》,完善党内监督的各项制度和监督手段,强化监督职能。建立廉政预警机制,健全任前廉政谈话、诫勉谈话等制度,扩大领导干部经济责任审计的范围,加强监督职能部门之间的信息沟通,使监督的关口前移,逐步形成及时发现问题、及时纠正错误的机制;完善干部监督联系会议制度,搞好跟踪监督。通过信访、考核、审计、监督信息员和执纪执法部门等渠道广泛采集党员监督信息,并进行认真甄别和反馈运用,及时了解干部,发现问题,客观公正的评价干部,科学合理的使用干部;同时,建立了分管领导经常谈、组织部门反馈谈、工作变动预警谈的“三个必谈”制度,进一步增强监督的准确性和时效性。2、拓宽监督渠道,夯实群众基础。积极支持和保护人大监督、政协民主监督、政府专门机关监督、司法监督的同时,拓宽监督渠道,创新工作载体,夯实群众舆论监督基础,着力构建多层次、全方位、全覆盖的立体监督网络。将党政领导班子和部门领导干部工作职责分工、服务规范、联系电话等情况向社会公开,并就履行职责情况向社会作出公开承诺;实行重大事项公开,规定各单位的重大发展战略、重点项目建设以及人财物等重大调整事项,必须在适当的层次和范围内公开;实行个人年度述职公开,建立领导干部任职目标责任制,每年进行公开述职,接受群众的询问和评议。3、防止监督滥用,确保监督目的。要规范监督的程序,明确监督的操作流程,防止空穴来风的随意监督,禁止借监督之名打击报复,影响正常的工作生活秩序。
三、狠抓“结合点”,实现干部监督工作的全方位、多渠道发展。1、要把自上而下的监督和自下而上的监督结合起来。在强化自上而下的监督即职能监督的同时,延伸自下而上监督的范围,特别是要加大民众舆论监督的力度,扩大民众的知情权和参与权,对重大问题、热点问题、敏感问题都要开辟群众监督渠道,增强监督的透明度。2、要把领导班子内部监督和外部监督结合起来。搞好领导班子内部监督,一方面是要坚持民主集中制,实行集体领导,凡是重大问题必须经过集体讨论,另一方面严肃民主生活会,切实保障党员民主权利。搞好外部监督,要充分发挥纪检、监察、审计、司法等部门的制约作用,形成既有明确分工,又各有侧重的强大合力的干部监督运行机制。3、要把教育与惩治结合起来。建设高素质的干部队伍,教育是基础,教育工作做的好,干部的思想境界提高了,很多问题也就防患于未然。但是,对于真正“倒下去”的干部,决不能姑息放纵,惩治腐败必须旗帜鲜明,态度坚决,绝不允许党内有腐败分子的藏身之地。