发布时间：2009-12-30 08:56:23 访问次数: 佚名 信息来源：中国共产党新闻网
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近年来，结合漠河深入实施大旅游、大项目、大招商这一实际，漠河县委组织部牢牢把握“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”这个定位，不断加大组织工作的创新力度，自觉把组织工作的战线放长，覆盖领域放宽，定位标准放高，努力增大组织工作的科学发展内涵，着力构建大党建格局，为推进县域经济社会发展提供了可靠的组织保证。
延长驱动轴距，激增组织工作的牵动力
随着“生态立县、特色兴县、旅游活县、边贸强县、招商富县”战略的升级调整，漠河县把组织工作的重心积极向发展前沿延伸，向基层延伸，向社会延伸，在服务经济社会发展的实践中彰显组织工作活力。
挺进主线强核心。由于受特殊体制机制的束缚，“党建工作平台小，经济领域介入少”的问题不同程度地影响了党组织的作用发挥。为此，漠河县委组织部积极为基层党组织开辟施为空间，制定出台了《党建工作服务经济社会发展实施意见》。把领导班子建设与经济建设指标结合起来，把基层组织建设与社会事业指标结合起来，把党员作用发挥与民生建设结合起来，使党建工作与经济工作真正实现了“目标同向、指标同定、任务同下、实施同行、考核同步、成果同要”。同时，也让党组织走出了“服务”、“配合”的尴尬角色，从根本上解决了经济建设与党建工作“一手硬、一手软，一头重、一头轻”的问题。通过有效推进，全县优秀领导班子、先进基层党组织比例均过半数。
延伸基层育龙头。针对部分基层党组织书记工作定位不准，创新能力不强，工作水平不高的实际，漠河县在各级党组织书记中大力实施“领头雁”工程，深入开展了以“党建专家型、经济发展型、环境建设型、和谐稳定型”为内容的“四型书记”创建活动，让基层党组织书记找到工作定位、方法定位和角色定位。我们把县、乡、村“三级书记双向述职制度”作为检验和约束手段，有效杜绝了“老书记凭经验、新书记站着看，转岗书记不愿干”的现象，先后有47名党组织书记走上领奖台或重要领导岗位。这一举措的实施，也让组织部门从抓具体事务转变为抓管事的人，真正用足用好了党建资源。
融入社会聚民心。为适应漠河打造全国旅游名城的需要，满足群众个性化需求，县委组织部深入开展了以“岗上管单位、岗下奉献社会”为内容的“党员双项岗位责任区”活动。特别是在岗下以“党组织包区、党员包户”为责任区划，重点开展政策宣传、便民服务、环境治理、绿化植树等8项服务内容，既为县委、政府分解工作压力，也让党员进行生动的亲民实践锻炼。各基层党组织以此为依托，共设立先锋岗、服务岗1800余个，每年开展大型主题奉献活动近500次，为居民群众办好事、做实事达万余件，成为驰名兴安的特色党建品牌，亮化党员形象的“活名片”。
拓宽辐射领域，激发组织工作的影响力
面对全县新生人群、新兴组织、新生事物不断涌现的实际，组织工作如何与时俱进，成了组工干部面对的全新课题。
在新生群体中扩源。面对“私企业主、特殊人才、中介机构、招商企业、三产人员”等特殊领域中的人员提出的加入党组织的迫切要求，县委组织部本着“敞开大门、审慎对待、重点培养、个别吸收”的原则，按照他们的从业属性，把他们编入所在行业或所在社区党组织，让他们接受党的教育、考察和培养，并有针对性地吸收到组织中来。目前，已吸收入党积极分子8名，有1名同志加入了党的组织。
在新兴组织中扩建。针对我县新经济组织、新社会组织不断增多的实际，本着“在非公经济组织中建立融入型党组织，在社会组织中建立功能型党组织，在产业协会中建立引领型党组织，在项目和产业链实体中建立合作型党组织”的原则，帮助9个具备建党条件的单位成立了党组织，向3个尚不具备建党条件的单位选派了指导员，并于2008年6月在全区率先成立了“两新”组织党工委，实现了组织建设无盲点，党建工作全覆盖。
在新生事物中扩面。主动适应旅游开发、新兴产业、招商企业、项目建设对干部人才的需求，把党管人才落到实处，逐步实现“四个转变”：即由管政策向抓落实转变，由管宏观向管微观转变，由管协调向抓监督转变，由管服务向主动参与转变，积极引领各类人才挺进大项目建设、大旅游开发主战场。先后向重点项目、新兴产业、招商企业输送干部14名，选派3名优秀副处级干部到规模性非公企业挂职，增添了引资企业在漠河投资兴业的信心和动力。同时结合全县“两节两赛”等重大活动多，防火、防汛重点工作多的特点，实施了《火场考察干部制度》等措施，在危难险重关键时期锻炼干部、考验党员、发现人才，提升了组织工作的渗透力和影响力。
升高定位标准，激活组织工作的创造力
当前，漠河已经成为全省重点打造的旅游龙头，成为全省乃至全国的旅游窗口，用“全局的眼光、战略的思维、一流的标准”推进组织工作创新发展，已成为组织工作的首选目标和首要任务。
创新发展高点站位。面对新形势、新任务，县委积极引领各级党组织跳出常规抓党建，提高组织工作的层次和站位。年初，组织党建巡视员和组工干部深入基层，帮助各直属基层党组织谋划思路，避免基层党建工作抓不准、贴不紧、理不清、干不到点子上的问题。建立基层党建工作创新项目申报、创新项目跟踪、品牌项目认领等制度，加大指导扶持力度，使重点创新项目保成活、出成果。仅2009年，全县有36个基层单位在国家级媒体推出了先进经验，抢占了组织工作的制高点。
夯实基础高标推进。本着“组织健全、阵地完善、设施完备、内业规范、活动经常”的标准，加大基层组织规范化建设力度，通过开展“规范化建设达标年”活动，先后完成了3个城镇社区、2个农村社区和5个村级组织活动场所建设，特别是我县的农村社区建设得到了中央政治局常委李长春同志的高度评价。同时还把每年的6月作为“规范化建设观摩评比月”，通过抓两头、带中间，全县规范化建设达标率达90%以上，工作基础更加坚实。
打造精品高效运行。把服务旅游发展，叫响“北”字品牌，提升漠河知名度作为切入点，提升党建工作品位，实施“特色党建”、“品牌党建”。即在构建党建新格局上创品牌，实施了城乡联手、区域联合，进一步整合了党建资源；在丰富党建载体上创品牌，使党员“双岗”活动成为走向全省乃至全国的党建品牌；在运行机制上创品牌，通过行政列支，争取党建专项资金，保证有充足的党建活动经费，调动基层党组织书记和党务干部的积极性；在典型培育上创品牌，本着“一个类型一种特色、一条战线一个亮点”的原则，选树了科技创新带动企业腾飞的昊晟公司、靠拳头产品创效益的宜家木业公司等14个先进集体；选树了蓝领技工白伟东、辖区民警田坤、环卫标兵李玉玺、社区志愿者吴绍卿等41名先进个人，引领和示范效应已逐步形成。
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