以组织工作改革创新推进党的新的伟大工程建设
发布时间：2008-08-29 11:13:00 访问次数: 中共山西省运城市委常委、组织部长 陈振亮 信息来源：中国共产党新闻网
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党的十七大提出以改革创新精神推进党的新的伟大工程建设。组织部门作为党委抓党建工作的重要部门，贯彻落实十七大精神，必须牢固确立创新理念，深入把握创新要求，积极推进创新任务，以组织工作改革创新推进党的新的伟大工程建设。
牢固确立组织工作改革创新的思想理念
改革创新是时代的潮流，是当代中国的主旋律。面对经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的新形势，改革创新比以往任何时候都更为繁重，更为紧迫。因此，必须不断深化思想认识，牢固确立改革创新的理念，推动组织工作与时代发展的大潮相适应，与社会变革的大局相融合。
改革创新是组织工作更好地承担历史使命和责任的必然要求。党的十七大报告指出，党要站在时代前列带领人民不断开创事业发展新局面，必须以改革创新精神加强自身建设，始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。胡锦涛同志明确要求，以改革创新的精神状态、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法全面加强和改进党的各方面建设，着力提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着力加强和改善党的领导，着力改进党的领导体制、执政方式、组织形式、活动方式、管理方式，着力提高推动科学发展、促进社会和谐的能力，更加自觉、更有成效地把党建设好，使党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。也就是说，用改革创新精神推进党的建设是党的十七大提出的一项重要的目标任务。胡锦涛同志对全党同志要求，学习、学习、再学习，实践、实践、再实践，创新、创新、再创新。今年党中央召开的全国组织工作会议上，就是紧紧围绕推进组织工作的改革创新，在新的历史起点上开创组织工作新局面，对今后五年的组织工作进行了研究和部署。习近平同志特别要求，要善于用改革创新的思路和方法，解决党的建设和组织工作中的重大课题，探索提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的有效途径，积极推进党的建设和组织工作的理论创新、制度创新、工作创新、方法创新。李源潮同志也强调要求，以改革创新精神抓好用中国特色社会主义理论体系教育培训党员干部工作、建设高素质领导班子和干部队伍、推进党内民主建设、深化干部人事制度改革、推进人才队伍建设、大力加强党的基层组织建设。这些重要论述和要求，可以明显看出，改革创新是当前和今后一个时期组织工作的根本要求。广大组工干部一定要牢牢把握这一理念，充分认识组织工作改革创新的重要意义，切实增强以改革创新精神开创组织工作新局面的责任感、使命感和紧迫感。
改革创新是解决组织工作当前面临新情况新问题的迫切需要。改革创新是推动各项事业发展的根本动力。近年来，广大组工干部在实践中创造和积累了许多宝贵经验，为新形势下进一步做好工作奠定了坚实基础，但也要清醒地看到，在经济社会快速发展的关键时期，建设和发展任务比以往更加艰巨而复杂，组织工作还存在着一些需要研究和解决的问题。比如，如何提高组织工作的公信度和透明度的问题；如何围绕中心工作开展选拔任用干部的问题；如何健全完善体现科学发展观要求的干部政绩考核评价体系的问题；如何建立健全干部全过程监督管理机制的问题；如何培养和引进急需高层次人才的问题；如何让党员更多地参与党内事务，落实民主权利的问题；如何加强新经济组织、新社会组织党的基层组织建设和党员队伍管理的问题等等。这些问题都是工作中遇到的，没有现成的答案，没有固定的模式，需要坚持以改革创新的精神从全局的高度来谋划、来研究，需要制定新办法、新措施，以更好地适应新形势新任务的要求。
改革创新是全面提升组工干部整体素质的现实选择。组工干部思想和行为要紧跟时代的发展，工作中如果没有创新的思路，就必然导致固步自封。经过多年努力，组工干部队伍的政治素质、精神面貌和工作作风都有了较大改进和提高，是一支政治合格、作风过硬、形象良好、富有战斗力的队伍。但是，组工干部队伍的整体素质和担负的任务相比，和广大干部群众的新期待相比，和开展的“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”要求相比，还有一定的差距和不足。比如，有的思想比较保守，创新意识不强，死抠教条，但求无过，缺乏创造性思维的能力和创造性工作的勇气；有时也讲改革创新，但雷声大，雨点小，改革力度不大，推进速度不快；有的视野不宽、思路狭窄，不能把本职工作放在社会发展的工作大局中去认识和思考，和大局工作结合的不紧，有“两张皮”现象。所有这些，不仅严重制约着组织工作服务保障职能作用的发挥，而且严重影响着组织工作改革创新的推进。推进组织工作必须继承传统，讲求规范。但是，传统不等于陈规，规范不等于呆板。改革创新的过程，既是给组织工作注入蓬勃生机与活力的过程，也是提高组工干部素质的过程。在新的历史条件下，组工干部作为组织工作改革创新的组织者、实践者和推动者，必须进一步大胆探索，勇于创新，敢于突破长期以来形成的一些习惯性做法，敢于想过去所没有想的，做过去所不能做的，干过去所不会干的。只有这样，组工干部的整体素质特别是创新能力才能不断提高，组织部门的自身建设特别是创新能力建设才能得到加强。因此，必须强化创新意识，把握创新要求，坚定不移地推进组织工作改革创新，真正使各级组织部门成为创新思维最活跃、创新动力最强劲、创新成效最显著的部门，为推进党的伟大工程建设做出应有的贡献。
深入把握组织工作改革创新的基本要求
新的历史时期赋予了组织工作新的内涵，也对组织工作改革创新提出了新的要求。深入把握组织工作改革创新的基本要求，必须做到“三个坚持”。
坚持解放思想，更新观念。解放思想，更新观念是组织工作与时俱进的基础和保证。要坚持把改革创新作为推动组织工作发展的动力源泉，必须坚持以思想解放、理念创新带动工作的创新，使组织工作始终做到与时俱进。首先，要树立开放的理念。组工干部要广开视野，宽阔胸怀，善于从世情、国情、党情的发展变化中把握组织工作。要建立开放的组织工作系统，适应时代的要求，打破过去那种封闭的自我循环体系，从工作内容到形式上都要与社会和时代相适应。其次，要树立民主的理念。坚持扩大民主的根本方向，加大组织工作的公开力度，努力做到政策公开、标准公开、过程公开、结果公开，不断扩大群众对干部选拔任用、基层组织建设等方面工作的有序参与，保障干部群众党员的民主权利，提高组织工作的社会参与度和群众满意度。第三，要树立服务的理念。树立组织部门既是管理权力部门、又是服务部门的理念，从单纯依靠权力推进工作的惯性思维中跳出来，用更多的精力围绕大局要求、中心任务、基层需要、党员干部的需求有效研究工作。要确立组织部门既要做好工作、又要营造环境的理念，在忠实履行职责、认真为党和人民选好人用好人的同时，用过硬的本领、优良的作风、出色的成绩，树立组织部门是表率部门和组工干部可信、可靠、可敬、可亲的良好形象。
坚持围绕中心，服务大局。围绕中心，服务大局是组织工作改革创新的目标和方向，也是组织工作改革创新的检验标准。强调改革创新不是为了追求“标新立异”，也不是要造成一时的轰动效应。组织工作的创新，归根结底就是为了使组织工作围绕中心、服务大局，更富有时代的气息、更富有实际的成效、更符合科学发展观的要求，真正让党委满意、让人民群众满意。围绕中心，服务全局就是要紧紧围绕党委、政府确定提出来的目标任务，紧紧围绕推进农业产业化、加快服务业发展、推动招商引资等重点工作研究和部署组织工作。包括干部队伍的建设、班子的调整配备，都要把这些方面作为重点；包括人才引进、人才服务都要围绕这个中心展开，就是说组织工作的改革创新，必须紧紧贴紧党委、政府的工作大局，必须紧紧地贴近基层的实际需要，不能搞标新立异，不能搞一时的轰动效应。
坚持积极稳妥，规范提高。这是组织工作改革创新的原则，也是重要的标准。第一，要坚持改革创新和继承完善相结合。改革创新是在过去的基础上把工作推进到一个新的水平，不是对过去的一切都予以否定，搞推倒重来。对过去实践已经证明了的好做法，要加以继承并不断完善和提高，根据新的形势赋予新的内容。对过去工作中一些成功经验，要认真总结，加以规范，加以概括，用制度的形式固定下来，长期坚持下去。与此同时，要善于发现和研究当前遇到的新情况、新问题，寻求有效的方法、措施来加以解决。第二，要坚持突出重点和统筹兼顾相结合。统筹兼顾是科学发展观的根本方法，也是指导组织工作创新的基本原则。改革创新不可能在同一个时间里使组织工作面面俱到的都做到改革、做到创新。必须结合工作的实际，针对不同的基础、不同的发展情况、不同的现实要求，在努力做好每项工作的前提下，有选择地对一些工作进行重点创新，使工作呈现出它的“亮点”。第三，要坚持以点带面和典型引路相结合。创新工作往往带有一定的探索性、风险性。创新的探索性、风险性特点要求推进创新必须坚持求真务实，正确处理好积极探索和扎实稳妥的关系，充分考虑到方方面面的接受能力和承受程度，充分考虑到可能带来的结果和产生的连锁反应。比如干部工作，涉及干部的切身利益，上上下下都非常关注。而且经过这些年的改革创新探索，从中央到地方，都对干部选拔任用工作制定了一系列的政策规定。应该说，制度体系已经相对完善。那么，现在要推进干部工作选人用人的改革创新，就特别要谨慎、要认真、要稳妥。不能想到什么，就马上铺开、实施。想到的内容、采取的措施，必须跟干部工作选人用人的有关政策规定相吻合。在政策规定所确定的原则
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