落实科学发展观 重在实践一线中培养锻炼干部
发布时间：2008-09-22 08:35:00 访问次数: 福建省大田县委常委、组织部长 邓善存 信息来源：中国共产党新闻网
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不断培养锻炼优秀年轻干部，是确保党的事业持续兴旺发达、后继有人的一项重要战略任务，也是贯彻落实科学发展观在干部工作中的具体体现。党的十七大特别强调指出，“鼓励年轻干部到基层和艰苦地区锻炼成长，提高年轻干部马克思主义理论素养和政治素质”，这为科学培养锻炼优秀年轻干部指明了方向。近年来，大田县委坚持树立重视基层工作的育人导向，相继建立了选派干部到农村、企业、服务窗口、建设项目、信访等“五个一线”培养锻炼制度，使基层一线成为优秀年轻干部经风雨、增见识、长才干、展才华、建功业的大舞台。
选派干部到农村一线锻炼，培养了干部关心“三农”、服务“三农”的意识和能力。对年轻干部而言，实践是最好的老师，把他们放到工作和生活条件相对艰苦、任务重、压力大、矛盾多的农村一线环境中磨炼，既为社会主义新农村建设事业输送了急需人才，也有利于培养、增进干部与农村基层群众的感情，从而促其在今后工作中自觉转变作风，眼光向下，更加关心支持“三农”工作。2004年起，我县先后两批从县、乡党政机关、事业单位中选派119名干部到相对后进、薄弱村挂职任村书记或村主任助理，共帮助落实各类帮扶物品、资金1859.72万元，落实基础设施建设项目165个、生产性项目43个，妥善解决了一大批农村群众关心关注的“行路难”、“吃水难”等热点问题，进一步密切了党群干群关系。
选派干部到企业一线锻炼，培养了干部驾驭市场、推动发展的意识和能力。发展的关键在于人，加快推进县域经济发展，必须培养和储备一大批懂经营、会管理的复合型干部，才能确保党委、政府在搞谋划、定政策过程中不违背市场经济规律，在搞调控、作决策过程中游刃有余、有的放矢，避免出现瞎指挥、开倒车。而干部要提高经营管理的能力，仅靠坐办公室学理论是远远不够的，只有投身到经济建设主战场的具体实践中，通过身临其境、亲身体验，才可能感悟真谛、获得真知。2007年以来，我县先后两批从县直党政机关中精心遴选30名优秀干部赴30家规模以上重点企业任副厂长（经理）或厂长（经理）助理一年。挂职干部通过为企业提供各种协调服务，既培养驾驭市场经济的能力，又增强了服务发展的意识，取得了促进企业发展与培养锻炼干部“双赢”的效果。
选派干部到服务窗口一线锻炼，培养了干部立党为公、执政为民的意识和能力。服务环境是软环境中的硬支撑，突出体现着党政机关、公务人员的精神面貌、办事效率和工作水平，是影响县域经济发展环境的重要因素。而归根到底，服务环境是人的素质问题。县行政服务中心是县直各部门单位开展为民、便民、利民服务的形象窗口和前沿阵地，是全县服务环境的综合缩影和风向标，这里最能衡量检验干部的服务意识和依法行政能力。今年5月起，我县建立了选派后备干部入驻行政服务窗口挂职锻炼制度，每年从国土、环保、城建等23个重点部门中分别选派1名县管后备干部到县行政服务中心挂职担任本单位服务窗口的首席代表或负责人1年，并以承担本单位对外服务事项的办结率、投诉率等作为考核评价干部的指标，切实在直接为人民群众服务的实践中培养锻炼干部立党为公、执政为民的意识和能力。
选派干部到建设项目一线锻炼，培养了干部围绕中心、服务大局的意识和能力。重点建设项目是一个地区乃至全省、全国所作出的重大决策、战略部署，是该地区在一个时期的中心工作、基础工程，往往对经济社会的发展具有深远的影响。而重点建设项目往往涉及征地、移民、拆迁、安置等与群众切身利益息息相关的敏感问题，能否妥善处理纠纷、化解矛盾、理顺关系，直接锻炼、考验干部的中心大局意识和组织协调能力。自2003年起，我县先后从县直机关、企事业单位选调30名科级干部、45名科级非领导职务干部、137名机关骨干人员参与街面水电站库区移民工程、泉三高速公路、岩城文化广场、京口工业园区、过境公路、垃圾与污水处理场等一大批县级以上重点建设项目及33个为民办实事重点项目工作，既有效确保了这些重点建设项目顺利实施、稳步推进，又进一步培养锻炼了干部围绕中心顾大局、办大事的实践能力。
选派干部到信访一线锻炼，培养了干部灵活应变、沟通协调的意识和能力。信访是党和政府倾听群众呼声、了解社情民意、反映舆情社论以及疏导民忧、化解民怨、安抚民心的重要渠道。做好信访工作，对于维护一个地区的良好社会形象和安定稳定大局具有极其重要的意义。县信访局是具体从事信访工作的窗口单位，是全县矛盾纠纷的汇集地，选派干部到县信访局挂职锻炼，全面介入参与信访事项的日常协调处理，无疑是对干部综合素质能力的最好锻炼。从2002年起，我县坚持每月选调1名县管后备干部中到信访局挂职，为培养锻炼后备干部的灵活应变、沟通协调能力搭建平台，使一大批干部有机会通过参与信访工作实践积累经验、丰富阅历，加快了成长成熟。
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