继续解放思想 推动科学发展
发布时间：2008-09-28 13:36:00 访问次数: 宜城市委常委、组织部长 鲁大全 信息来源：中国共产党新闻网
-
胡锦涛总书记在党的十七大报告中明确指出，“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”。省委九届二次全会也提出，“在新的历史起点上加快湖北的振兴崛起，最重要、最紧迫的任务仍然是解放思想”。当前，在新的历史条件下推进党的伟大事业，必须紧紧围绕深入贯彻落实科学发展观这个中心，继续解放思想，为推动科学发展、促进社会和谐服务。在一定意义上说，实践科学发展观的过程就是不断解放思想的过程。继续解放思想要贯穿于实践科学发展观的全过程和各方面，切实推动科学发展，促进社会和谐，开创中国特色社会主义的新局面。如何继续解放思想，推动湖北科学发展？结合湖北省情，联系工作实际，我认为应进一步强化以下四个方面的思想：
一、要强化“开放强省”的思想
“只有大开放、大放开，才能大发展”，这是发达地区最成功的经验之一。我国近三十年来，之所以能够取得“综合实力显著增强、人民生活显著改善、国际地位显著提升”的巨大成就，根本原因在于实行了改革开放。看看湖北乃至各市县，同样如此，过去取得的成绩，主要得益于改革开放，现在的差距主要差在开放不够，今后的希望还是要靠扩大开放。应该看到，我省出口贸易和利用外资规模偏小，经济外向度偏低，远落后于东部沿海省市。因此，湖北只有“走出去”，毫不动摇地坚持充分利用国际国内两个市场、两种资源的战略，积极参与经济全球化，才能牵住又好又快发展的“牛鼻子”；只有不断扩大开放，破除内陆意识，向解放思想要活力，我省才能成为促进中部崛起的重要战略支点，走到中部地区的前列。开放的核心还在于放开，就是要放开一切不利于对外开放、不利于提高效能、不利于加快发展的条条框框；就是要下放权力，减少环节，放宽经营范围，降低准入门槛，只要符合科学发展观，符合老百姓利益，符合各地实际的，就允许“非禁即入”，放开让大家干。当然，放开不是放任自流，更不是撒手不管，而是要淡化“官”“管”意识，强化“商本位”思想，增强服务观念，始终把服务放在第一的位置，把效能放在优先的位置，坚持在优化服务中改善管理，在优化管理中改善服务，在服务管理中提高效能。
二、要强化“人才强省”的思想
十七大报告强调指出，要“创新人才工作体制机制，开创人才辈出、人尽其才新局面”。人才资源是第一资源，我省是高考强省、教育大省，但人才流失十分严重，“唯楚有材”正面临“楚材晋用”的历史重演。当前，湖北处在产业升级、经济转型的关键时期，经济外向度低，市场化程度、科技成果转化率不高，人才需求十分紧缺，这就迫切要求我们，“人才强省”战略必须重申，人才工作必须跟上。重点要抓好对各类人才的开发、利用、鼓励和保护，为优秀人才的创业和成长创造条件；要采取政策引导、机制激励、政府奖励、市场竞争等方式，让各类人才在不同行业、不同领域、不同岗位发挥作用；要加强人才培训基地建设，以人才的良性发展带动经济社会的全面发展；要建立人才工作基金，完善人才考评办法，开展“荆楚优秀人才”评选表彰活动，以人才的优势来增强经济发展的自主创新能力和市场竞争能力，促进经济社会发展走向新的高度，迈入新的境界。
三、要强化“工业强省”的思想
目前湖北同全国一样，正处于工业化中期阶段，仍要坚持以工业为主导，积极承接国际、国内特别是沿海发达地区产业转移，走“科技含量高、经济效益好、资源消耗低、人力资源优势得到充分发挥”的可持续发展的新型工业化道路，通过突破性发展工业经济，带动农业的提档升级和第三产业的繁荣兴旺，实现湖北经济新发展、综合实力新跨越。工业是创造剩余价值的源泉。改革开放以来实践表明，沿海发达省份的崛起，主要靠的是工业化或非农化进程，而湖北等中部省份都因非农化进程迟滞而崛起缓慢。可以说，在工业化处于初中期阶段，强调工业支援农业、城市支援农村，率先实现中部崛起，只能是一句空话。湖北历史上19世纪末至20世纪初和20世纪50年代至70年代两次崛起的经历也证明，唯有工业化才能带动崛起。只有工业充分发展了，才能反哺农业，农业产业化才有龙头，产业链才能延伸，产业群落才能形成；只有工业充分发展了，三产服务业才有源头活水，才能繁荣昌盛；也只有工业充分发展了，城镇化才有基础，剩余劳动力才有更广阔的转移途径。如果工业块头不强大，湖北就很难跑快超前。当然，突出发展工业经济，并不是要削弱农业和第三产业，而是要把过去我们认为是包袱的变成财富，要在更高层次上提升农业、激活三产。比如说，湖北是农业大省，我们的农业怎么样深加工、精加工，怎么样趟出一条现代农业的路子；湖北旅游资源丰富，怎样打造国际知名的旅游品牌。只有农业做强了，发展工业才有更好的基础；只有三产做活了，才能更好地为工业发展提供服务、创造条件；只有三次产业协调发展了，才是符合科学发展观的发展。
四、要强化“实干强省”的思想
十七大报告指出，要“以求真务实作风推进各项工作”。 湖北要率先实现中部崛起，必须大兴求真务实之风，真抓实干。一是始终坚持实事求是的科学态度，坚决反对形式主义和官僚主义。要树立实践第一的观点，深入基层，深入实际，深入群众，虚心向人民群众学习，尊重人民群众的首创精神，认真调查研究，细心观察问题、分析问题，尊重事实，抓住本质，为科学决策提供客观依据。作决策、办事情、干工作要符合当时当地的实际情况，符合客观规律，符合人民群众的意愿，始终做到说老实话、办老实事、当老实“官”，追求实实在在的速度，创造实实在在的政绩，为老百姓带来实实在在的好处。二是树立科学的政绩观，坚持凭实绩用干部的导向，增强干部实干意识。实绩是干部素质和能力水平的综合反映。科学选人用人，必须以科学发展观为统领，把发展实绩作为第一标准，建立健全科学的实绩考评体系。现实生活中，总有那么一些埋头苦干、任劳任怨、政绩突出，但不事张扬的人，也总有那么一些投机取巧、沽名钓誉、弄虚作假，在上级面前极尽逢迎能事的人，如果不用科学的政绩观选人用人，就有可能让极少数作风不实之人有可乘之机，从而贻误党的事业，损害人民的利益。解决的办法是要我们在干部选拔任用工作中，坚持从实绩看德才，凭德才用干部，把能否坚持科学发展，创造经得起实践和历史检验的政绩作为选拔任用干部的重要依据。胡锦涛总书记曾经要求：“对那些长期在条件艰苦、困难地方工作的干部要格外关注；对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意；对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部不能亏待。”用科学政绩观选人用人，就是要让“以实干创实绩，凭实绩用干部”成为一种引领干部求真务实的“风向标”，成为各级干部谋发展、干发展，争先创优的“指挥棒”。相反，对某些急功近利、甚至把党和人民赋予的职权当成捞取“政治资本”手段的干部，不让其在党内有发展空间。三是建立工作落实机制，增强干部实干效果。少数人干事靠觉悟，多数人干事靠制度。制度建设更带有全局性、根本性和长远性，我们必须靠制度、靠机制管理队伍、解决问题、推动工作。近年来，我们宜城市委实行目标管理、工作竞赛、责任追究、实绩考评等一系列规章制度，全面激发了干部的竞争意识、实干意识、创优意识。通过这种机制，把各级干部、各个部门都实实在在地推上经济建设主战场，切实解决了干与不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样的问题，在干部队伍中形成人心思干、人心思进、比学赶超的干事创业氛围。
湖北的发展与我们每个湖北人都息息相关。在继续解放思想、推进湖北科学发展的进程中，每个湖北人，特别是各级党组织、各级领导班子和广大党员干部都要把自己摆进去，从我做起，从具体事做起，以先进的思想理念为指导，以加快湖北发展为己任，积极献计出力做贡献，湖北就一定能够创造新的、更大的辉煌！
（注：本文系鲁大全同志在省委党校学习期间论文。）
湘公网安备 43072502000244号