发布时间:2008-10-21 11:00:18 访问次数: 佚名 信息来源:本站原创
年年都要评,每次都要面对2500名党群代表挑剔的目光,社会公证机构全程参与,组织工作满意度成为社会关注的焦点……不难想象,自2003年开始的组织工作公开测评给安徽省广德县组织部门带来的压力。与此相伴的,该县组织工作满意度也从2003年的83.6%提高到去年的90.2%。
“5年的评议让我们学会了换个角度思考问题,实现了从遮掩不足到敞开门户,从回避矛盾到直面问题的转变。”广德县委常委、组织部长刘国平说,“现在,评议已经成为我们工作的不竭动力。”
评议机构中立,组织部门不“组织”
广德县委成立了高规格的评议工作领导组,设立了专门的评议办公室。评议所用问卷包括干部任用、干部教育、组织建设、自身建设和意见建议等五大类内容,评议表格和数值设定委托专门评测机构。同时委托省外高校专门设计了一套评议软件,将评议结果分成“满意、比较满意、基本满意、不太满意、不满意”5个等次,分别赋以从100到20不等的分值。
评议由社会公证机构全程参与,每一个环节都有公证人员到场实地监督。测评结果公布后,公证机构发布公证公告,确保结果真实可信。县评议办公室副主任许森说:“评议让组织部门站在了风口浪尖。只有靠真情实干,才能赢得党员群众给出的‘高分’。”
评议人员广泛,随机选择不“插手”
为了保证评议结果的公正性,该县将参评代表分成各级党代表、人大代表、政协委员,县直部门及乡镇、村干部,企业代表,群众代表和普通党员代表等5个层面,分别按10%、20%、5%、25%和40%的比例,在各个层面根据总体数量确定人数,确保2500名测评人员中涵盖全县各个群体。通过电子数据库功能,做到各个群体代表随机抽取,党员代表的产生在党员数据库中按党组织不同抽取产生,群众代表则通过公安户籍系统,按不同地域和行政区划抽取产生,确保参评人员的公正测评。
代表层面的丰富,形成了对组织工作的立体化认识,又比较充分地反映了社情民意。新杭镇徐家边村党员白应祥由衷地说:“这样的方式,我们服;评议的结果,我们信!”公正性还带来了强大的号召力。每年评议表格的回收率均达到了95%以上,2007年虽受雪灾影响,回收率仍高达97.6%。
评议过程规范,指南针效应明显
在测评前,该县将组织工作报告通过报刊和网络上对外公布,并由部领导就年度工作业绩、存在问题等在县电视台发言,面向全县进行播放。同时,将年度工作业绩编印成小册子,发到每一位参评人手中。
测评材料全部采用往返邮封,将评议说明、工作业绩和评议表格直接寄送给参评代表。评议代表匿名完成测评后,进行密封处理,再寄回评议机构。评议机构承担全部邮资。测评表格汇总后,直接运往外地专门测评部门,由计算机统计汇总得分。
针对群众提出的建议,该县建立了每年50万元村级活动场所建设基金,短短3年就有93个村累计投入1290.24万元新建了活动场所,所有村活动场所面积均达到了200平方米以上;在全县122个村和9个乡镇建立了代理室和代理服务中心;每年拿出700多万元健全村干部“三位一体”激励保障机制;开设了部机关定期调研和“素质论坛”活动……满意度评议已经成为推动该县组织工作的指南针。(通讯员 刘军)