坚持改革创新 构建和谐组工
发布时间：2008-10-24 15:20:00 访问次数: 中共陕西省城固县委常委、组织部长 李永春 信息来源：中国共产党新闻网
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党的十七大提出：“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程。”这是我们党对加强自身建设提出的新目标和新要求。组织部门面对新形势、新任务、新挑战，应大力发扬改革创新精神，深入贯彻落实科学发展观，不断解放思想、与时俱进，全面推进组织工作的理念创新、实践创新和机制创新，着力构建和谐奋进、开放高效的组织工作新局面，为经济社会又好又快发展提供坚强有力的组织保证。
树立四种理念，引领组织工作创新
思想是行动的先导。推进组织工作创新，首先要创新理念。要树立顺应时代要求、符合组织工作实际的科学理念，使崇尚创新、追求创新成为组工干部的一种自觉行动。一是要树立全局理念。要增强政治意识、大局意识、责任意识，围绕党建工作总目标，找准组织工作与党的中心工作的结合点和切入点，在贯彻县委重大决策部署中确定创新的方向，在重点工作和特色工作中发掘创新的亮点，在难点问题和薄弱环节中找准创新的着力点。二是要树立服务理念。强化组织工作为中心工作服务、为经济社会发展服务、为广大党员干部群众服务的意识，搭建服务平台，延伸服务触角，提高服务水平，最大限度地调动党员、干部和各方面人才的积极性和创造性。三是要树立开放理念。要围绕全县工作大局来统揽党建组织工作，跳出就“组织工作抓组织工作”的传统思维模式，开发利用好各种组织资源，以开放的思维谋划和推进组织工作。四是要树立创新理念。要牢固树立创新意识，自觉运用辩证唯物主义的立场、观点和方法，把握新情况，发现新问题，探索新方法，增强组织工作的前瞻性、科学性和创造性。
突出四个重点，推进组织工作创新
实践是创新的源泉、目的、发展动力和检验标准。因此，组织工作创新必须始终强调紧贴实际、实践第一的观点，不断总结和积累已有经验，在实践中推进组织工作、创新组织工作。
一是以加强党的执政能力建设为重点，推进干部工作创新。要突出领导班子科学执政、民主执政、依法执政的能力建设，努力建设“学习型、发展型、团结型、创新型”班子。要坚持以科学化、民主化、制度化为导向选拔任用干部，严格实行三步公示制、试用期制和县委全委会票决制，保证选人用人各个环节的公平、公正、公开。继续通过挂职、轮岗、多岗锻炼、竞争上岗等多种途径培养综合型干部，不断提高解决实际问题的能力。要坚持以科学发展为标准完善目标责任考核体系，对干部进行全方位、立体式考核。同时，探索推行领导干部任期内经济责任审计制度，不断完善“预防为主、及时发现、严肃纠正”的干部监督工作机制。
二是以巩固发展先进性教育成果为重点，推进基层组织建设创新。要全面开展农村党建工作“五个一”活动，为农村基层党建工作提供抓手、增添活力。继续大力实施“四村建设”工程、“四五”扶贫整建工程、村干部任期“零负债”等制度，实现党建工作与新农村建设同步推进。广泛实施村级组织管理民主“310”工作法和重大事项听证制度，规范村级事务决策，扩大民主管理。同时，采取联合、挂靠、选派等方式，及时设置和调整“两新”组织党组织，扩大非公党建的影响力和覆盖面。健全社区在职党员“双重联系、双向反馈”制度、流动党员管理服务和贫困党员救助制度，助推和谐社区建设。
三是以增强党内和谐为重点，推进党内民主建设创新。要积极推进党内民主建设的经常化、制度化、规范化，认真落实党员权利保障条例，充分尊重党员主体地位，采取党员群众评议党员领导干部等形式激发党员参与党内事务的积极性、主动性和创造性；健全民主集中制，积极营造民主讨论环境；全面推行党务公开，保护和落实好党员群众的知情权、参与权和监督权；探索试行乡镇党代表任期制，充分发扬党内民主，着力构建党内和谐。
四是以提高组工干部综合素质为重点，推进组织部门自身建设创新。按照“讲党性、重品行、作表率”的要求，以组工干部组能力建设为抓手，健全工作制度、学习制度和监督约束制度，继续开展“组工讲坛”、“岗位练兵”和“五个一”等主题活动，着力提高组工干部综合能力和创新本领，增强组织部门的亲和力和感染力。
完善四项机制，保障组织工作创新
以改革创新精神推进组织工作，必须强化组织工作与时俱进、不断创新的自我发展机制，充分调动和发挥各个方面的积极性、主动性和创造性，努力形成鼓励创新、服务创新、保障创新的良好氛围。一要优化运行机制。要围绕创新党建工作亮点，完善抓基层、打基础工作机制；围绕党建重点工作，完善基层党建工作研讨机制；围绕党建工作任务落实，完善督促检查机制；围绕党建工作责任落实，完善责任追究机制，努力形成职责明确、程序严谨、落实有力、运转灵活的工作机制。二要强化整合机制。坚持统筹协调，整合组织系统内外资源，搞好横向互动，注重上下联动，加强内外协作，以主题实践活动为载体，调动各方面的积极性，形成推动组织工作的整体合力。三要活化工作机制。建立和完善科学、合理、灵活、管用的工作方式方法，深刻把握组织工作规律。要勤于调查研究、勇于探索实践，立足实际出思路、出对策；要善于抓住着重点，选好切入点，找准突破口，有的放矢地进行创新；要敏于培树典型，以点带面，推动全局工作。四要固化长效机制。坚持理论与实践、上情与下情、主观与客观“三结合”，把对组织工作的规律性认识以制度的形式加以转化和巩固，用以指导和规范组织工作，推进组织工作创新发展。
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