开展农村党员教育两建一培活动 培育新农村建设骨干力量
发布时间：2009-02-24 10:42:00 访问次数: 中共湖北省竹山县委常委、组织部长 王凌云 信息来源：中国共产党新闻网
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深入开展农村党员教育“两建一培”活动 着力培育社会主义新农村建设骨干力量
近年来，竹山县委紧紧围绕社会主义新农村建设主题，把建设一支思想素质好、创业本领高、双带能力强的农村党员队伍作为加强农村基层党建的一项重要工作来抓，通过深入开展以“建规范的产业科技示范基地、建规范的农村党员干部现代远程教育网点，大规模培训农村党员群众”为主要内容的“两建一培”活动，探索出了一条让党员经常受教育，群众长期得实惠的新途径，培养了一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民，为全县农村经济社会发展注入了新的活力。
整合优势资源，高标准建设一批设施齐全的科技产业培训基地
随着农村各项改革的深入推进和市场经济的快速发展，传统的课堂政治理论教学和“你讲我听”、“你说我做”的培训方式，已不能完全适应农村党员干部群众日益增长的致富要求和愿望。面对新形势、新任务，县委积极转变观念，明确提出要按照整合资源、加强管理、提升质效的思路，在全县建成一批内联农户、外接市场，设备配套、技术先进，制度健全、管理规范，辐射面广、带动力强的产业科技示范培训基地（公司），切实解决广大农村党员干部群众“创业无技术、培训无场所、学习无经验”的难题。
一是优化整合建基地。针对以前农业产业培训基地数量多、档次低，存在重复建设且资源分散等问题，县委坚持每两年采取一次基地（公司）申报，主管单位评估、组织部门检查验收的方式，对全县各种产业示范基地、中介服务组织和经济合作组织进行一次重新规划和优化组合。对培养目标相近、辐射范围交叉、培养对象有限的基地，采取撤、并、联等方式实行整合，对产业发展所需的技能型人才短缺、一定区域内乡村基地分布密度偏低或农民群众有特殊技能需求的地方，有计划地新建培养基地。通过滚动整建和动态管理，淘汰和整合一批规模小、效益差的产业基地，巩固和发展一批规模较大、效益较好的基地。在此基础上，根据基地规模、辐射效益和硬件建设等情况，分级命名市级或县级“双建双带”示范培训基地。目前，全县围绕茶叶、烟叶、蔬菜等八大特色产业布局，申报命名了溢水东川高效农业示范园、圣水茶叶公司和楼台冬枣三个市级“双建双带”示范培训基地，创办了双台乡大鸡养殖、官渡镇山野菜加工、柳林烤烟种植、楼台花卉盆景、擂鼓制种等10个县级“双建双带”示范培训基地。
二是完善设施提档次。对于市、县两级命名的产业科技示范培训基地，由县委组织部实行重点管理和指导，捆绑实用各种农业产业化建设项目与资金，优先给予扶持，帮助基地（公司）壮大规模，提高科技含量，充分发挥示范带动作用。同时，要求所有培训基地硬件建设必须达到“五个有”即：有固定的培训场所（其中市级培训基地不少于300平方米，县级培训基地不少于200平方米）、有实践操作基地、有“双机”电教设备、有远程教育站点、有相关的工作制度和培训档案。今年，县委、县政府累计投入资金560余万元，扶持溢水东川高效农业科技示范园新发展了200亩的设施蔬菜，新建了一栋总建筑面积2760平方米的综合办公及科技培训大楼。圣水茶叶公司在克服电信宽带网络信号不通的情况下，自行投资3万余元开通了卫星模式远程教育站点，购置了一台投影教学设备，极大地改善了教学培训条件。
三是强化管理促规范。为了引导产业示范基地（公司）能够认真履行培训责任，我们在每个基地（公司）建立有党组织，由所在乡镇党委组织委员担任党组织负责人，按照大规模培训农村党员群众的要求，指导基地（公司）分类对农民党员、村组干部、种养殖大户、农村经济合作组织和中介服务组织中的致富能人进行登记造册，按照一人一档的要求建立个人培训档案。在此基础上，根据不同类型人员的实际情况和需求，科学制定年度或季度培训计划。每次开展培训活动都要采用文字、图片或影像资料将参训人员、培训内容等各种情况详细记录在案，健全工作台账。培训结束后，由县委组织部采取召开座谈会、查阅档案资料或个别走访等方式，认真听取学员对培训的意见和建议，并根据了解的培训效果情况确定补助经费金额。今年以来，县委组织部从留存党费列支8万元，专项用于示范基地（公司）培训补助，从而保证了基地培训不走过场，不流形式。
抢抓政策机遇，高起点建设一批运作规范的现代远程教育站点
去年以来，县委按照中央和省、市委的统一安排部署，努力克服山区信息化建设滞后，资金投入少，建设难度大等困难，坚持高起点规划、高标准建设，积极对上争取，多方整合资源，扎实推进了农村党员干部现代远程教育工作，目前已经取得了阶段性的成果。
一是落实“七有”要求，建好终端站点。我们主动加紧与电信部门的协调沟通，积极争取资金、设备、技术的投入，以加快我县电信宽带网络建设步伐。去年底，县电信公司向市电信公司一次性争取投资30余万元，新增宽带网络接入设备9套，终端引入线接入点和调制解调器51个，开通了8个乡镇10个村的电信宽带网络，截止目前，全县69个所有能够接通电信宽带网络的乡镇政府机关和行政村已全部完成了站点建设任务。在此基础上，通过认真落实“七个有”的要求，即：每个站点必须有一间固定的党员电教室、有一台电视机、有一个机顶盒、有一个宽带“猫”、有一个操作管理员、有一套健全的管理制度、有一本收看记录，切实提高了终端站点规范化建设水平。秦古镇双河村争取县供电公司驻点帮扶，添置了一台电脑，实现了上网互动，成为我县率先建起的第一个扩展性站点。
二是建设骨干队伍，提供人才保障。我们按照“专兼结合、以专为主”的原则，加强了三支骨干队伍建设。重点从政治素质好、责任心强、高中以上文化程度的村“两委”成员、青年党员及农村中小学教师等人员中选拔站点操作管理员，确保每个村级站点至少配备一名专职管理播放员；依托农村致富能手、乡土拔尖人才组建教学辅导队伍；从电信公司抽调专业人员建立技术服务队伍。目前，全县已建立选配专（兼）职管理员69名，技术服务人员21名，教学辅导人员148人。为保证管理教学需求，我们还按照“讲实用、重实际、求实效”的思路，采取分级培训的方式，认真抓好“三支队伍”的培训，确保现代远程教育设备用得了、管得好。今年9月上旬，县委举办了全县首期远程教育骨干培训班，69个已开通远程教育站点的操作管理员和17个乡镇组织委员在县委党校进行了为期三天的集中培训，重点讲解了如何组织开展教学活动以及设备管理维护等方面的知识。各乡镇累计举办各类远程教育工作人员培训班18期，培训人员达300多人次，全县各终端接收站点工作人员基本达到会管理、会使用、会维护和会排除一般性故障的“四会”目标。
三是完善教学制度，推进规范管理。县委组织部统一制订下发了《现代远程教育学习收看》、《教学效果信息反馈》、《设备维护和管理》、《站点管理员职责》、“《逢六”播放收看》等五项规章制度，明确了远程教育在学习方式、学习纪律、设备管理、运行维护以及教学评估等方面的相关要求，指导各终端站点有章可循地开展学习培训活动。同时，还配套完善了远程教育工作效果考评、激励约束等管理办法，把开展远程教育活动的情况和培训的实际效果，作为考核评估乡镇党委、村级党组织和示范培训基地工作实绩的重要内容，逐步提高远程教育的规范化、制度化水平。
创新学习方式，高水准培训一批“双带”能力突出的致富能人
我们充分发挥“两建一培”科技示范基地的培训中心作用，把产业科技示范基地的实践操作、现代远程教育站点的现代信息技术服务和课堂理论教学的综合培训功能紧密机结合起来，通过推行基地+远教+课堂的培训模式，极大地调动了农村党员群众参加学习培训的积极性和主动性，切实增强了教育培训的针对性和实效性。
一是课堂理论教学强素质。对于市县命名的“两建一培”示范基地，由县委组织部结合开展科技、文化、卫生“三下乡”活动，从党校、科技、林业、城建、交通、供电、农业、司法、畜牧等部门抽调专家技术人员组成人才宣讲团，上门为农村党员群众举办培训班，在开展专家理论授课的基础上，还通过编发画册、文艺演出等寓教于乐的方式，及时宣传党和国家出台一系列政策文件精神，传授先进的生产实用技术，讲解日常生活知识，发布市场经济和劳务用用工信息。今年以来，全县3个市级命名和10个县级命名的“两建一培”示范基地累计举办实用技术培训班79场次，培训农村党员干部群众5.6万人次，发放科技资料8万余份，播放农技专题片120场，开展文艺演出26场次。
二是基地现场实践练本领。在开展课堂理论教学的基础上，针对部分农业技术专业术语强，农村党员群众听理论不能完全理解和实践经验不足的实际，我们组织其到产业科技示范基地进行现场练兵，通过致富能手的现身说法和专业大户现场手把手地培训，使教育培训的内容更加贴近农村实际，让农村党员干部群众能够听得懂、看得见、学得会、用得上。溢水镇东川高效农业科技示范园在今年秋季延冬蔬菜种植技术培训会上，邀请华家湾村蔬菜种植大户华福财到大棚现场演练操作要领、讲解种植技术，传授管理经验，在其示范操作下下，邻近3个村参加培训的200余名菜农很快就掌握了育苗移栽、防虫治病、保温增湿等多项种植管理技术。
三是现代远程教育抓经常。为了切实解决山区农村党员群众培训难集中、活动难组织，经常性学习教育不够的问题，我们把远程教育站点作为课堂理论教学和基地实践培训的有效补充，充分发挥远程教育信息传递方便快捷、内容丰富的特点
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