组织工作要为农村改革发展提供保证
发布时间：2009-03-12 14:42:00 访问次数: 河南省濮阳市市委常委、组织部长 雷凌霄 信息来源：中国共产党新闻网
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创新基层党建为农村改革发展注入持续动力、提供坚强保证，是组织工作的职责和使命。各级党委组织部门必须紧跟时代潮流、紧随事业发展、紧贴工作实际，在创新中提高、在创新中发展，找准服务农村改革发展的切入点、着力点和结合点。
要敢于“破题”
当前，农村经济结构多元化、组织形式多样化、人员流动经常化的趋势日益明显，农村基层党建工作面临一系列新情况、新问题、新挑战，迫切需要基层党建在工作思路、模式、方法上适应这些变化，寻求突破和超越。要完善党建工作运行机制，强化县（区）委书记第一责任人和乡镇（办）党（工）委书记直接责任人的职责，按照“细化、量化、科学化”的要求，把基层组织建设、党员队伍建设等党建工作目标，纳入到各级领导班子和领导干部任期和年度工作目标中，层层签订目标责任书，强化目标考核，把“软任务”变成“硬指标”，破解基层党组织建设弱化问题；创新基层党组织工作运行经费保障机制，把加强基层党组织建设的经费纳入有形执政成本，列入各级财政预算，解决基层党组织办公用地、活动场所、活动经费和人员补贴等实际问题，为基层党组织开展工作提供物质支撑，破解农村税费改革后村集体财源减少、经费不足问题；将人才工作向农村延伸，健全农村实用人才培养选拔机制、人才资源市场配置机制、人才激励机制，加速培养建设新农村急需的乡土人才、实用人才，引导人才向新农村建设主战场流动，实现第一资源支撑农村第一要务，破解农村人才匮乏等问题。
要勇于“出新”
党建工作要有效地服务农村改革发展，必须在实践中不断有所创新、创造，在新的形势、新的任务面前不断有新的对策、新的作为，切实把党的政治优势、组织优势转化为发展优势。要适应城乡经济一体化趋势和建设社会主义新农村的客观需要，打破长期以来城乡分离、泾渭分明的基层党组织设置格局，打破各成体系、封闭运行的工作模式，构建以乡镇、街道和村党组织为主体，机关、企业和城市社区党组织为支撑，组织联建、优势互补、资源共享、共同提高的城乡统筹的党建新格局；继续深入开展“三级联创”活动，创新思路方法，创新活动载体，找准推动科学发展、促进农村和谐的切入点和结合点，抓党建促发展，使农村基层党组织和党员干部队伍成为农村改革发展的坚强领导核心和骨干力量；及时调整和改进农村基层党组织设置方式，把那些技术特长和经营项目相同或相近的党员集中组织在一起，设置农村产业党组织，提高党组织设置和农村经济社会发展的契合度，实现党建工作与经济建设、社会事业发展的互动双赢。
要善于“运势”
农村党建工作善于“运势”，就是根据不断发展的形势，着眼于党委、政府工作的重点，干部群众期待解决的热点难点，整合各种资源，汇聚各种力量，办大事干大业，实现党建工作效益最大化。要建立健全工业反哺农业、城乡支持农村的工作机制，积极推进公共财政向农村倾向、基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖，让城乡居民共享改革发展成果；完善部门工作协调机制和社会参与机制，发挥各级各部门和民主党派、人民团体、社会组织的积极作用，形成各行各业、各界人士以多种方式支持和参与农村改革发展的局面；健全完善干部考核评价体系，把粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定作为考核县乡领导班子绩效的重要内容，引导各级领导班子和领导干部自觉学习贯彻科学发展观、主动服务农村改革发展、坚决维护和发展农民群众的根本利益。
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