把调查研究贯穿组织工作全过程
发布时间:2008-07-30 08:29:00 访问次数: 湖北省五峰县委组织部调研科科长 徐永清 信息来源:中国共产党新闻网
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坚持深入基层、深入实际开展调查研究,是贯彻党的思想路线的必然要求,是密切联系群众的重要途径,是实现民主决策、科学决策的现实需要。把调查研究贯穿组织工作全过程,坚持从调研中谋划新思路、探求新举措、寻找新办法,是提高组织工作执行力,促进组织工作创新发展的基础和前提。
增强调研工作意识。胡锦涛同志指出:“现在改革发展面临的新情况新问题不断出现,只有坚持走群众路线,进行深入细致的调查研究,了解和把握真实情况,我们才能在制定政策、谋划工作、解决问题时做到心中有数。”党的十七对党的建设和组织工作提出了一系列重大历史任务。在新的历史起点上,如何紧紧围绕推动科学发展、促进社会和谐选干部、配班子,为全面建设小康社会聚人才、强基础,充分激发广大党员、干部和人民群众的创业热情和创造活力,还有许多重大课题需要我们去研究。面对当前社会结构、组织形式、利益格局深刻变化的新形势,如何以改革创新精神全面推进新时期的组织工作,这对调查研究工作提出了更高要求。组工干部要切实增强责任感和紧迫感,大兴调查研究之风,站在全局高度,抓住带有普遍性、苗头性、倾向性的重大问题,寻求统筹协调解决的思路,探索行之有效的具体办法和措施,使组织工作更加符合客观实际、更能体现群众愿望。
把握调研工作重点。组织工作调研必须紧紧围绕党委的重大部署和阶段性中心任务,聚焦在党的建设和组织工作的大事要事上,聚焦在对全局工作具有指导意义的新情况新问题上,聚集在党员和群众最关心、最直接、最现实的利益问题上,敏锐地捕捉到那些带有前瞻性的问题去开展调查研究。着眼于组织工作的重点、难点、热点问题,坚持贴近基层、贴近群众、贴近实际开展调研,使调研工作更好地服务领导决策,推动工作落实,引领工作创新。着眼于组织工作现实需要,从大处着眼,小处着手,大题化小,小题深作,抓住主要矛盾,分清轻重缓急,送“及时雨”,不放“马后炮”,及时提供决策参考。
历练调研工作作风。坚持实事求是,听真言、察实情、出实招、办实事,调查研究才能出成果出效益。坚持党的群众路线,倾听群众呼声,反映群众愿望,集中群众智慧,珍重群众首创精神,切忌“主观臆断,盲目决策”。坚持以组织工作面临的重点、难点、热点问题为突破口,跟时代发展同步,与领导思路合拍,同群众需求一致,坚持理论和实践相结合,切忌“脱离实际,空发议论”。坚持深入基层、深入群众,听真言、摸实情,掌握大量第一手材料,切忌“道听途说,走马观花”。坚持分析研究,去粗取精,去伪存真,由此及彼,由表及里,把握组织工作发展规律,切忌“一叶障目,浅尝辄止”。坚持不断改进文风,提倡写短文,说短话,调研报告做到观点鲜明,语言生动,文风朴实,切忌“长篇累牍,纲目不举”。
完善调研工作机制。建立健全机关调查研究制度,制定调研工作规划,明确重点调研课题,落实调研任务和责任人,加大督办考核力度,构建“大调研”工作平台。建立组织工作重要决策论证制度,增强决策透明度和公众参与度,防止决策的随意性和盲目性。建立调研成果交流制度,定期和不定期向部机关、党委报送调研材料和决策建议,服务领导决策。完善调研工作激励机制,对优秀调研课题及先进单位和个人予以奖励,鼓励多出调研成果。以重点调研课题为纽带,通过多种形式,有效整合机关、理论界和社会各方调研资源,形成密切配合、相互支持、资源共享、协同攻关的调研网络,更好地为党建和组织工作服务。努力营造良好的调研工作环境,加强对调研干部的培训,提高调研干部素质,改善调研工作条件和手段,推进调研信息网络化,不断提高调研工作水平和效率。
创新调研工作方法。坚持以科学发展观指导调研工作,不断拓展调研工作渠道,创新调研工作方式。注重点面结合,在掌握面上情况的基础上,采用蹲点调查、明查暗访等灵活多样方式“解剖麻雀”。把专题调研与专家论证结合起来,善于借助外脑,丰富和完善决策。把本地调研与外地调研结合起来,通过比较研究,达到取长补短、推动实际工作的目的。把传统调研方法与现代调研方法结合起来,善于利用先进的调研手段,使用信息技术和利用互联网,采用问卷调查、抽样调查、网络调查及数据模型分行等行这有效的方法猎取和分析信息资料。把定性分析与定量分析结合起来,用充足的数据和事实说话,防止感情用事,提高调研精度。
转化调研工作成果。调研成果的转化运用,是调研工作的出发点和落脚点。只重调研而不重对成果的转化运用,调研工作就失去了其应有的价值。坚持以转化求实效,以实效求实绩,分析运用调研成果中的信息,梳理出解决问题的思路和途径,落实工作方案,指导组织工作实践,为党的工作大局和组织工作中心服务。努力适应组织工作的需要,不断丰富调研成果转化的形式,拓宽调研转化应用渠道。将调研中掌握的基本情况和提出的意见建议,以口头或书面形式及时向有关领导汇报,转化为领导决策。把实践证明行之有效、具有面上指导意义的调研成果,转化为政策性文件或制度规定。对一些创造性的做法,及时进行总结提炼,转化为具体工作措施付诸实施,实现组织工作的整体推进。及时反馈调研成果转化运用情况,提出改进意见和建议。