湖北麻城市多途径解决基层党建文化资源贫乏问题
发布时间：2008-07-22 09:33:00 访问次数: 湖北省麻城市委组织部副部长 刘敏 信息来源：中国共产党新闻网
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近年来，麻城市在基层调研中发现，当前党的基层组织从总体上讲，精神文化资源比较贫乏，弘扬先进文化的方式方法比较老化甚至流于程式化。具体表现在以下三个方面：一是文化载体不多。在农村、企业以及中小学基层党组织，不重视党的历史、党的基本知识的宣传和普及，政党文化的传播样式单一、途径不多。二是精神资源发掘不力和宣传失当。基层党组织表彰活动泛化，表彰的对象太多、次数太频、事迹太平，缺乏新鲜感和感染力。不少地方出现“表彰与使用”脱节现象，有的评比表彰做人情，使表彰庸俗化，导致出现一些“昙花一现”的典型。在对先进典型的事迹挖掘上，追求“高、大、全”式的完人，使人感到失真、难以学习。三是缺少人文关怀。对党员强调责任和奉献多，给予人文关怀少，不少党员荣誉感和归属感降低、党员意识和参加组织活动的兴趣退化。
为了切实解决好这些问题，麻城市从多种途径加强基层党组织精神文化建设，收到了较好的效果。
丰富党组织活动载体，加大党建文化宣传力度
一是建立党员学习培训长效机制，把党的大政方针政策、党史、党的基本知识列入各级党校培训的必修课程，并督促基层党组织采取学习培训、专题辅导、讨论交流等多种形式，开展好日常党内学习活动。二是组织编写、印发了《党的基本知识读本》，供基层党组织学习培训使用。内容包括党章、党建重要理论成果、党的基本知识、中国共产党成立以来党内重大事件及活动概要、麻城党史等。三是定期组织党的知识竞赛活动。每年6月份，采取集中考试、层层选拔、电视大奖赛等形式，在全市范围内组织一次大规模党的知识竞赛活动，较好地提高了基层党组织和广大党员参与的积极性，普及了党的基本知识。四是开展多种形式的党建文化演出活动。充分利用麻城剧团、红叶歌舞团和离退休党员自发组建的多支“先锋乐队”，深入到各基层单位、社区进行义务演出，宣传党的方针政策。
树立正确的激励导向，引导党员争先创优、真抓实干
一是坚持少奖、精奖。改变过去只注重精神奖励的作法，坚持精神奖励与物质奖励相结合，提高奖励的“含金量”。二是坚持真评真奖。按实绩、按贡献行奖，不搞关系奖、平衡奖、安慰奖，真正做到奖得其所，维护好奖励的严肃性。三是坚持奖用结合。将奖励作为选拔重用党员干部的重要依据，让实绩优、贡献大、群众口碑好的党员既得到奖励，又能得到重用提拔，形成正确的表彰奖励导向，把党员的思想和精力引导到谋求地方发展、为人民群众服务上来。
改进典型发掘宣传方式，唱响基层党建文化主旋律
在典型的发掘上，坚持少而精、优中选优的原则，不搞“遍地开花”，注重抓好跟踪培养和及时引导，真正做到“树立一个，带动一片”。近年来，我们发掘的笑面人生的金融斗士金红英、致富不忘回报社会的再就业明星叶秀荣、被下达了死亡通知书而诲人不倦的中学教师刘柏林等先进典型都走出了湖北，走向了全国。其中，金红英、叶秀荣还分别被授予“全国五一劳动奖章”和“全国三八红旗手”、“全国五一劳动奖章”荣誉称号，在各基层党组织和广大党员中反响强烈。在典型的宣传上，我们在传统的文稿宣传、将先进典型的事迹结集成《先锋》等书册下发到基层党组织的同时，不断优化宣传手段，拓宽宣传渠道，在电视台开辟了《时代先锋》专栏，建立了麻城党建网站，对基层涌现出来的先进典型及各地党建工作的好经验、好作法进行广泛的宣传，在此基础上，我们还将先进典型的事迹制成党员电教片下发到各基层党组织，督促组织党员、群众观看，唱响了基层党建文化的主旋律。
加强对党员的人本关怀，增强党员的荣誉感和归属感
一是减轻基层党员干部压力。精简各种达标升级、检查验收活动，减少基层党员干部的应酬和开支；出台相关政策，帮助村级党组织化解集体债务，为基层干部减压。二是提高基层党员干部工作积极性。加大对基层党组织办公活动场所和党建活动经费的投入，增强基层党组织和党员干部的工作信心，提高他们的工作积极性。三是加强对基层党员干部的激励。采取试点先行的办法，在部分党政机关和事业单位探索实行了将党政干部和事业单位职工纳入社会保障体系，较好地解决了基层党员、干部、职工的后顾之忧。在部分经济条件较好的村，探索实行了村干部工资在乡镇统筹的基础上，实行绩效工资制，较好地提高了基层干部的工作积极性。按照上级的统一部署，在村主职干部中招聘了一批乡镇公务员，让村干部在政治上有了“奔头”。采取财政拿一点、乡镇筹一点、个人出一点的办法，对连续在村主职干部岗位上任职15年以上、业绩突出、群众反映好的干部，办理了养老保险，较好地解决了部分村干部不愿扎根基层、基层干部队伍后继乏人的问题。建立了困难党员干部、老党员和老干部定期慰问制度，加大了农村、企业特困党员的帮扶力度，正在探索实行老村党员逝世追悼会制度和抚恤金制度，较好地增强了基层党员干部的精神荣誉感和心理归属感。
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