组织部门善任更要善免
发布时间：2008-08-29 08:21:00 访问次数: 佚名 信息来源：中国共产党新闻网
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我们常说领导干部上去容易下来难,领导干部有几个“下不来”：不到规定的退职年龄下不来，不犯错误、受处分下不来，不害病害到说不得话、走不得路下不来。而对于领导干部的“上”，却似乎容易很多，大多数情况下只需单位推荐，组织部门考察，再提交党委常委会研究，这干部大多就“上”去了。可为何这干部下来就如此难呢？为何就不能单位一评议，组织部们再一考察，再提交党委常委会一研究又把那些该“下”而“下”不来的干部给研究“下”来？有人说这是制度不健全所致，也有人说有太多的原因，而我认为制度问题很好解决，出台一项制度还难不倒人，关键是作为党委主管干部工作的组织部门要充分发挥其职能作用，对领导干部组织部门不仅要善任，更要善免。
只善任不善免，就会产生很多现实问题：一是超职数配备领导干部的问题。既然现有的下不来，新的又要提上去，就只好超职数配备了，如此越配越多，导致有的部门领导干部比一般干部还多，两个甚至多个领导干部管一个办事员的现象屡见不鲜。二是领导干部队伍老化问题。能干事的不能下来，不能干事的不想下来，没到年龄的坚决不下来，相互之间掐着手指盘算着，谁和谁能力也就一般为何不下他们而下我？谁和谁年龄比我还大为何不下他们而下我？如此一来，你不下我不下，不到年龄都不下，这样领导干部队伍不老化才怪。三是干部队伍活力不足。既然现有的领导干部死守位子不下来，很多年轻有为的、想干事成事的优秀干部就上不去，一批一批地积压，时间一长，干部向上无望，工作的积极性、主动性慢慢被磨灭，整个干部队伍也就失去了活力。
因此，作为组织部门，要坚持领导干部善任、善免“两手抓”，两手都要硬。善任不说，组织部门有着丰富的实践经验。善免，则要有所改进，要出台科学、规范的制度，对那些不作为、不胜任现职的领导干部要免得彻底，要彻底改变过去那种“以进为退”的免的方式；对那些不适宜在领导岗位工作的、但在岗位上做出过突出贡献的领导干部则可以适当考虑采取“以进为退”的免去现职的办法，改任上一级非领导职务或在经济上享受上一职级待遇。这样一来，既可以腾出更多的岗位让给那些优秀的、年轻有为的干部去作为，也可以有效增强现任领导干部履职履责的紧迫感，全面调动干部队伍的积极性，也才能真正激发整个干部队伍的活力。（湖南省桃源县委组织部研究室主任 郭述华）
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