防治腐败必须治本抓源头
发布时间：2009-03-18 14:34:00 访问次数: 宁夏自治区党委组织部党建研究所 信息来源：《宁夏日报》
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胡锦涛同志在第十七届中央纪委第三次全会上指出，要加大预防腐败力度，切实提高监管水平。中纪委三次全会工作报告中，把推进重点领域和关键环节改革，深化治本抓源头工作，作为今年的一项重要任务。防治腐败，只有从源头抓起，才能提高监管水平，保障改革和发展顺利地推向前进。
从源头上防治腐败，是我们党对反腐倡廉规律认识的深化和实践的总结，是建立健全惩治和预防腐败体系的核心内容，是完善社会主义市场经济体制的客观需要。近年来，我国在一些领域的改革已初见反腐治本成效，建立起的产权交易、政府采购等制度作用已初步显现。面对新形势、新任务，反腐倡廉建设必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》不断深化改革推进制度建设，继续创新思路寻求治本办法，各级党委要始终以高度的政治责任感和使命感，切实加强对反腐倡廉建设的领导。
从源头上防治腐败，就是要在治理重点领域和关键环节的突出问题上取得新突破。当前，我区腐败问题突出表现在工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发、金融、司法等领域，有些案件涉案金额巨大，影响恶劣，群众反映强烈。对此，要加大改革和创新力度，把规范权力运行、健全市场机制、强化监管惩处结合起来，推动源头治理工作在这些领域和环节取得新进展。同时，要深化干部人事、行政审批、财税管理、投资体制、国有企业改革、现代市场体系建设及相关改革，完善符合科学发展观要求的干部综合考核评价制度，最大限度地堵塞以权谋私、权钱交易的体制机制漏洞，不断铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件。
从源头上防治腐败，必须加大制度创新力度，进一步发挥制度在防治腐败方面的保证作用。要解决导致腐败滋生的深层次问题，必须把治本抓源头工作与改革的进程紧密结合起来，抓住权力运行中容易产生问题的薄弱环节，做到改革发展延伸到哪里，源头防腐就要延伸到哪里，制度建设就要延伸到哪里。制度建设是对其他建设的经验、传统进行去粗取精、去伪存真、总结提高的过程，是其他建设的深化和完善。防治腐败既要加强经济、政治、文化、社会等领域的制度建设和创新，又要加强党内制度建设和创新，不断完善各方面的体制机制，形成用制度管权、管事、管人的机制。同时，要着力提高制度建设的科学性，尤其要注意把那些经过实践检验的成功做法上升为法规制度，把那些通过查处和解剖案例得出的规律性认识运用于法规制度建设，使制定的各项法规制度行得通、做得到、有实效。
从源头上防治腐败，还必须充分发挥国家预防腐败局的作用。要健全预防腐败联席会议制度，协调各部门预防腐败的相关工作，形成整体合力；开展预防腐败试点，及时总结基层预防腐败工作经验；拓展工作领域，推进社会领域防治腐败工作；加快建立预防腐败信息系统和信息共享机制，推进预防腐败工作的信息化建设；进一步加强国际交流与合作，吸取国际预防腐败的经验，扩大我国在国际预防腐败领域的影响。 （执笔：杨 坤）
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