刘树枝：改进信访工作要从三方面着力
发布时间：2009-06-08 15:42:00 访问次数: 佚名 信息来源：中国共产党新闻网
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中国共产党新闻网北京6月8日电 （记者 秦华）今天下午3时，中央党校“党的群众工作”研讨班37名地厅级学员做客中国共产党新闻网，以“新形势下党的群众工作及党群关系”为题与人民网网友进行在线交流。浙江省政法委副书记刘树枝在回答网友问题时指出，信访工作既要保证群众权益，又要维护信访秩序；既要发挥信访的行政救济作用，又要强化司法救济的作用；既要发挥各级领导大接访作用，更要重视发挥县以下组织在化解信访矛盾当中的主力军作用。
有网友问到：“近两年来，很多部门和地方都在举行“大接访”，请问嘉宾怎么评价大接访这个工作的实际效果？您认为怎样处理好保证信访渠道的畅通和维护稳定的关系？ ”
刘树枝谈到，这实际上提出了如何进一步加强改进系统工作的问题。信访问题实际上是社情民意与党群关系的反映。近年来我们全国信访工作成绩很可喜，但有很多问题需要改进。
面对这些问题，他从三点谈了应该如何改进信访工作：
第一，既要保障群众的信访权益，同时又要维护正常的信访秩序。
在当今这个社会，第一位的是维护信访人的合法权益，但同时要注意，在法治社会如何进一步规范信访人的信访行为，维护正常的社会秩序，在今天尤为重要。只有这样，才能逐步地推进信访制度的规范化建设。现在信访工作中出现一些无序的现象，要引起我们的重视。
第二，既要发挥信访的行政救济作用，同时又要强化我们司法救济的重要作用。
近几年来，我们比较强调通过行政救济的手段去解决和化解信访矛盾。他认为这是应该的，同时在现阶段也是不可避免的。他认为，从长远来讲，一定要逐步地把司法救济摆在第一位。从理论上讲，司法救济是社会公平正义的重要途径，大量的社会矛盾特别是信访工作，应当通过法定程序去加以解决。要通过诸如诉讼程序、仲裁程序、行政复议程序以及调解包括行政调解、司法调解。通过这些程序解决信访问题，逐步地使信访制度法制化。
第三，既要发挥各级领导大接访的示范与推动作用，但更要重视发挥县以下党委和政府在化解信访矛盾当中的主力军作用。
关于如何评价大接访，在现今阶段大接访需要省市县三级领导面对面地和群众化解矛盾，它主要是示范作用。但是真正的大量的信访矛盾必须依靠县级党委政府以及县级以下政府去解决。要使他们成为化解矛盾的主力军，真正把当前的一些社会矛盾化解在县以下的基层。
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