龚维斌:“县官培训”与高级干部培训有三大差别
发布时间:2009-06-19 08:10:00 访问次数: 佚名 信息来源:人民网-理论频道
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中国共产党新闻网北京6月18日电 (记者 谢磊)今天下午2时,中央党校党建专家叶笃初教授、国家行政学院社会和文化教研部副主任龚维斌教授做客人民网“七一社区·理论论坛”,以“县级官员大培训”为题与网友在线交流。国家行政学院政治学教研部副主任龚维斌教授在回答网友提问时指出,“县级官员大培训”与高级干部培训相比,有三大差别。
有网友问到,近年来中共中央加强党的执政能力建设,高度重视领导干部的学习、培训。党内高级领导干部的学习培训与“县官”大培训之间,具有什么样的不同?
龚维斌谈到,中央党校、国家行政学院主要是以培训厅局级以上领导干部为主的这样一个国家级的培训机构。这些年,两所学校的主体班子主要有省部级领导干部培训班、地厅级领导干部培训班。从2005年以后,国家行政学院也培训县一级的主要领导干部,特别是在去年,受中央委托,我们举办了县委书记的培训班,其实在2006年我们受中央委托举办县委书记、县长建设社会主义新农村培训班。最近,我们又承担两期县纪委书记的培训班。根据自己体会,高级领导干部的学习培训与“县级官员大培训”有三点显著差别:
第一,在培训内容上有很大的区别。中高级领导干部,特别是省部级领导干部,主要是以宏观的政策理论研讨学习为主。他们由中央领导和中央部委领导以及一些著名专家来给他们就一些理论问题、政策问题进行讲解。同时,他们也就某一个专题,特别是需要进入政策程序和立法程序,推动改革、重大举措的一些问题在国家行政学院或者在中央党校学习班上进行交流和研讨。但是,县官的培训主要学习、贯彻中央的政策,学习有关的理论,同时也交流各地工作实际经验,还向上级领导机关反映地方的一些意见、一些问题、一些困难。所以说,培训的目的和培训的内容安排上是有很大的差异的。
第二,在培训的教学方式上也有很大的不同,高层领导主要是以政策理论的研究、研讨培训为主。县一级的官员主要是以领会精神、吃透文件、学习理论和交流经验这样一种培训为主。因此,县一级领导干部有很多的现场教学、参观考察、小组讨论、经验交流、案例教学等等现代的教学培训方式。
第三,这次县官培训,学员的人员构成具有很大的同质性,也就是说,他们是同一个层次、同一个类型,但是我们省部级领导、地厅级领导很多是同一个层次,但是又是不同的类型,而且是不同工作部门领导干部组合在一起,这可能是这次县官培训和常规的行政学院举办地厅级、省部级领导干部培训班非常不同的方面。