当前国际国内形势对反腐倡廉建设带来的新影响
发布时间:2009-06-30 09:37:00 访问次数: ◎ 江西省社科院、省社科联课题组 信息来源:《红旗文稿》
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一、金融危机影响下我国反腐倡廉建设将面临新任务
在当前世界金融危机席卷全球,中国经济发展受到严重影响的情况下,中国政府审时度势,实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,并确定了进一步扩大内需、促进经济增长的10项举措,实施4万亿元经济刺激计划和制定了十大产业振兴规划。
作为当前反腐倡廉建设的一项新任务,特别需要开展对应对金融危机、加强宏观调控特别是扩大内需保持经济平稳较快增长政策措施执行情况的检查,对重点建设项目实行挂牌监察,防止“项目上去了,干部倒下了”的现象发生。做好中央扩大内需促进经济增长政策落实监督检查工作,是有效应对国际金融危机影响、保证2009 年经济发展目标任务顺利完成的重要举措,也是实行监督关口前移、全程跟进、有效防范违纪违法行为和腐败现象发生的重要途径。监督检查的重点包括:(1)工作是否雷厉风行,政策措施是否落实到位,防止推诿扯皮、贻误时机;(2)项目安排是否科学合理,防止低水平重复建设和搞劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”;(3)项目建设和审批程序是否依法合规,防止打折扣、搞变通;(4)资金管理使用是否规范有效,防止截留、挪用、贪污和浪费;(5)工程施工和质量是否安全合格,防止发生事故和出现“豆腐渣”工程,等等。(6)对水利、交通、铁路、城建等投资规模大、建设项目多的重点领域、重点部门,以及关系民生、影响面大的重点项目,要集中力量加强监督检查,及时解决发现的问题。
在金融危机影响下,经济和社会生活中的各种矛盾不断增多,影响社会稳定的因素大量存在,维护社会和谐所面临的形势日益严峻,必须高度重视经济困难所引发的社会风险。(1)对于重大、敏感特别是涉及重大改革政策、公共社会性事件等难以单纯依靠单一途径解决的矛盾与纠纷,要加强党委政府的领导及与有关部门的协调与沟通,努力做好群众的疏导工作,引导当事人选择有效途径和方式解决矛盾与纠纷。(2)要加大矛盾纠纷排查力度,及时发现带有倾向性、苗头性的民生诉求,与有关部门密切配合,做好法制宣传、思想教育和沟通协调等工作,防止个体矛盾演变成群体纠纷,防止小事情发展成大事件,防止一般性问题向恶性事件转化。(3)经济危机影响之下,经济案件不断增多,为此要特别注意防范由于司法不公所引发的社会风险。(4)在金融危机背景下,商业竞争更趋激烈,商业贿赂可能呈现高发态势,为此,要积极查处商业贿赂案件,不断健全和完善各项制度,清除商业贿赂赖以滋生的土壤,逐步建立起反商业贿赂的长效机制,为经济发展营造健康的竞争环境。
二、网络舆论环境下我国反腐倡廉建设将呈现新特点
互联网在深刻改变当代世界经济、政治、文化和社会生活的同时,也使反腐倡廉建设呈现出新的趋势与特点。与传统的反腐方式相比,网络在反映社情民意、发挥舆论监督功能等方面具有其他媒体不可比拟的优势(如快捷便利、透明安全、生动形象、易于互动)。利用网络预防和揭露腐败已成为新的历史时期反腐败的重要手段。网络具有巨大的舆论监督力量,并且影响越来越大。近年来,网上常常出现复杂舆情,甚至瞬间就能形成舆论风波,应对稍有失误,轻则使政府形象受到损害,重则引发群体性事件,破坏社会稳定。需要特别指出的是,当前有关反腐败方面的舆论斗争异常激烈和复杂,西方敌对势力和国内外一些别有用心者,利用群众对现实生活中存在腐败现象的不满情绪,利用互联网,或鼓吹西方的政治主张和价值观、散布资产阶级自由化;或信口雌黄地污蔑我们党,否定我们党反腐败的决心和取得的重大成果,否定干部队伍主流是好的;或有意将腐败问题扩大化,肆意攻击社会主义制度……互联网已经成为敌我之争的重要舆论工具。把互联网建成弘扬正气、鞭挞腐恶、传播先进文化的重要阵地,是反腐倡廉建设必须关注的一项重要内容。
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