党的执政能力建设暨《领导者核心能力》出版座谈会发言摘要
发布时间：2009-07-07 10:02:00 访问次数: 佚名 信息来源：《光明日报》
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编者按 党的执政能力建设关系中国特色社会主义事业全局。建立促进科学发展的干部考核评价机制，是贯彻落实十七大精神的重大课题。中国石化集团公司周新民同志，站在加强党的执政能力建设的高度，紧密结合领导班子及干部队伍建设实际，潜心研究，积极探索，陆续推出《国有企业领导者核心能力》（中英文版）、《国有企业领导者核心能力考评实践》等专著，构建了领导者核心能力理论体系。日前，党建读物出版社又出版了他的新著《领导者核心能力》，使领导者核心能力理论更加完善成熟。
为了深入研究提高党的执政能力的实现途径，探讨领导者核心能力建设与党的执政能力建设的内在联系，中国领导科学研究会与本报理论部日前联合举办了“党的执政能力建设暨《领导者核心能力》出版座谈会”。与会同志对领导者核心能力研究的理论价值和实践意义给予了较高评价，一致认为提升领导者核心能力是加强党的执政能力建设的有效抓手和载体。本刊今天特刊发部分与会同志的发言摘要，相信会对读者有所启发。
加强党的执政能力的实现载体和有效抓手
中央组织部原部长 张全景
今年是中华人民共和国成立60周年，也是党的十六届四中全会作出《关于加强党的执政能力建设的决定》五周年。当前国际金融危机对党的执政能力提出了新挑战。在这种形势下召开这个座谈会显得非常重要，很有意义。我们党要始终经受住长期执政的考验、改革开放的考验、发展社会主义市场经济的考验，不断巩固执政基础，必须切实加强党的领导，充分发挥党的政治优势，提高各级领导干部的核心能力。
第一，领导者核心能力的研究探索符合党的十六大以来的中央精神，为加强党的执政能力建设、提高干部队伍素质能力提供了新思路。实践证明，建设高素质领导干部队伍，关键要解决好每个领导干部的能力和素质问题。周新民同志通过引入领导者核心能力概念，进而构建领导者核心能力理论模型、考评体系、塑造体系，应该说找到了加强干部队伍能力建设的突破点和落脚点。这既是对党的执政能力建设的深化、细化和具体化，又有利于推动干部管理体制机制创新和丰富发展现行干部选拔、考评体系，也为加强党的执政能力建设提供了一个实现载体和有效抓手。
第二，领导者核心能力研究探索符合领导科学的发展规律和方向，从学术上看体现了理论创新。组织核心能力研究，在国际上兴起时间不长，领导者核心能力研究更是刚刚起步。从学术角度看，研究探索领导者核心能力问题，可以说是一个世界性的前沿课题，是一项创造性工作。一是开辟了组织核心竞争力理论新的分支。周新民同志将“领导者核心能力”概念引入组织核心竞争力研究领域，把领导者核心能力理论作为组织核心竞争力理论的重要组成部分，丰富了组织核心竞争力理论内涵，扩展了其外延，进而开辟了一个新的理论分支。二是拓展了领导科学理论研究新的领域。周新民同志以探寻发掘优秀领导者背后的“优势基因”为切入点，以创建领导者核心能力理论模型体系、考评方法体系、培养塑造体系为核心，较好地突破了领导科学理论研究的固有局限，拓展了领导科学研究新的领域。三是实现了人力资源开发思路新的飞跃。领导者核心能力理论以研究人的共性特征为基本逻辑前提，具有很强的普适性、渗透性和辐射性。这为建立更广外延、包涵所有人群的核心能力理论体系奠定了理论基础，也为提升管理不同类别、不同层级、不同岗位人员的能力素质提供了新的思路和导向。
第三，领导者核心能力研究探索符合提高应对国际金融危机能力的迫切要求，具有较强的现实针对性。去年以来爆发的国际金融危机，给全世界带来新的挑战和机遇。领导者核心能力作为一种深度能力、累积能力和综合能力，以高效解决现实问题为主要特点，与履职能力和领导能力高度关联，可以说是当前应对国际金融危机影响的利器。当前的国际金融危机，既是考验各级领导者核心能力的大考场，又是各级领导者施展核心能力的大舞台。如何在当前复杂多变的形势下，实现国家经济社会又好又快发展，对各级领导者是严峻的考验。要应对如此严峻的挑战，各级领导者必须提升核心能力，只有高人一筹，才能做到先人一步、正确决策、快速应对、化危为机。从这一角度来说，研究探索领导者核心能力问题，无疑具有很强的现实针对性。
新一轮思想解放呼唤组织人事工作创新
中央组织部干部三局局长 周新建
党的十六大以来，中央对加强干部队伍建设提出了一系列新理念、新思路、新要求，对组织人事部门和组织人事干部的要求更高了。其中，最迫切要解决的问题，是如何结合新一轮思想解放，推进组织人事工作创新，满足时代发展的要求和人民群众的新期待。新民同志长期坚持结合工作实际，进行理性思考和实践探索，在领导者核心能力研究探索上不断取得成果，这既是实践创新的结果，更是思想解放的结晶。组织人事工作要实现创新发展，关键要解放思想。结合这次座谈的主题，我简单谈几点体会。
第一，解放思想，最首要的是勇于自我解放。对组织人事干部来讲，落实解放思想的要求，首要的是要勇于从思想上解放自己。要勇于打破条条框框、冲破传统藩篱、突破思维定势，按照规律、规则、规矩认识问题，按照原理、法理、道理思考问题，按照世情、国情、党情把握问题。新民同志研究探索领导者核心能力的过程，就是解放他自己思想的过程。领导者核心能力问题是新命题，在他涉及这个领域的时候，国内外基本无人涉猎，研究探索之难可想而知。假如没有解放思想的勇气和胆略，就看不到今天这样的成果。所以说，必须首先解放思想，才能够有所收获、有所创造、有所作为。
第二，解放思想，最关键的是思考与实践并进。解放思想包含了思与行的统一，即思考与实践的结合。必须做到思想深化一分，行动就跟进一步。一方面要强化思考的实践性，善于从工作实践、社会实践、领导实践中探寻规律、把握真谛，善于把感性的东西理性化，把零散的东西系统化，把静止的东西动态化，把无形的东西实在化。另一方面要善于用理性思考的成果及时指导实践、推动实践，用实践检验思想解放的成效。新民同志长期以来善于从工作中发现问题，分析问题，寻找解决问题的思路与对策，形成了许多独到的见解和理念。同时，他积极创造条件，善于运用研究探索取得的成果指导实践。
第三，解放思想，最难得的是持之以恒。干部队伍建设问题是党和人民关注的焦点。而如何科学地选好人、用好人、塑造人，建立起“民主、公平、竞争、择优”的用人机制更是难点。要围绕这些核心问题、焦点问题、难点问题解放思想，不仅需要勇气，还需要恒心和韧劲。新民同志研究探索领导者核心能力，敢于从难点入手、直面问题、攻坚克难的精神可嘉，而永不满足、不断解放思想、不懈探索追求的精神更是难能可贵。所以，我认为在干部人事工作上，只要坚持正确的方向，运用科学的方法，持之以恒地探索，一定能够取得令人欣喜的成果。
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