许耀桐:“公推直选”值得肯定和推广
发布时间:2009-07-09 18:22:00 访问次数: 佚名 信息来源:人民网-理论频道
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中国共产党新闻网北京7月9日电 (记者 谢磊)7月9日下午14时,中央社会主义学院原副院长、中央党校党建专业博士生导师甄小英,国家行政学院政治部、科研部主任、北京大学兼职教授、博士生导师许耀桐做客人民网“七一社区·理论论坛”,以“推动党内民主 激发全党创造活力”为题进行访谈。许耀桐在回答网友提问时指出,“公推直选”是最近十年来党的建设当中具有标志性的创新成果之一,对发展党内民主具有突出的意义和价值,这项尝试值得进行推广,并在实践中不断地改进。
有网友问到,党内选举也是党内民主的重要内容,有学者评价说近年来一些地方探索实施的公推直选是近十年来党内比较有标志性的成果之一。您怎么看待“公推直选”的价值?
许耀桐谈到,非常同意这个观点。确实,“公推直选”是最近十年来党的建设当中具有标志性的创新成果之一。因为过去从来没有这样选举过。过去的选举都是上面指定一下,然后我们走一下形式。一些地方“公推直选”的实行,很重大的创新。所谓“公推直选”,就是指一些基层党组织领导,比如村党支书、乡镇党委书记,由群众推荐,由党员推荐,然后确定的提名候选人,经过组织上还要考察,最后确定为正式的候选人,召开党员代表大会选举产生。因此,公推直选也叫“两票推选”,或者说“两推一选”。虽然名称不一致,但是实质都一样。“公推直选”是发生在乡镇一级和对县区级的党的处级干部的“公推直选”。比如贵阳市2008年7月14日举行的全国第一次四个县区的公推竞岗区县党委书记的活动。这个活动是由本人自己报名,进行演讲、答辩,最后经民意测验,然后由市党委组织选举产生。目前一些地方,比如区县级党委书记的公推直选还有一种情况,就是由一定范围的干部来推荐,并且是在一定范围的干部选举产生的,所以被称为官选。
无论是哪一种形式的“公推直选”,对于发展党内民主都有突出的意义和价值。
首先,结束了上一级的指定和委任。实际上,过去因为上一级的指定和委任,往往变成个人的指定和委任。其次,调动了党员的积极性,激发了党内的活力。真正的把民主选举的权力交给党员群众。再次,选上的党内干部真正体会到权力是来自于党员的授权,也就是权力本源的授权,而不是上级给的,这样党的干部就会更好地、也会更谨慎地使用权力。
所以,“公推直选”这个方法,是值得进行推广的。而且,我们可以在实践中不断地改进。比如说要做到更加彻底的公开透明,也还要防止不正当的贿选拉票。