许耀桐：执政60年来党内民主建设有三条经验三大教训
发布时间：2009-07-09 17:08:00 访问次数: 佚名 信息来源：人民网-理论频道
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中国共产党新闻网北京7月9日电 （记者 谢磊）7月9日下午14时，中央社会主义学院原副院长、中央党校党建专业博士生导师甄小英，国家行政学院政治部、科研部主任、北京大学兼职教授、博士生导师许耀桐做客人民网“七一社区·理论论坛”，以“推动党内民主 激发全党创造活力”为题进行访谈。许耀桐在回顾党内民主建设的历程时指出，中国共产党执政60年来，党内民主建设有三条经验三大教训。
许耀桐谈到，一个党一定要善于总结自己成功的经验，包括失败的教训。中国共产党正是这样的一个党。概括来讲，我们发展党内民主的经验主要有三条：
第一，贯彻好民主集中制。党内民主要搞好，遵循的根本原则就是民主集中制的问题。民主集中制我们党明确规定，就是在民主基础上的集中和在集中指导下的民主。民主与集中是实行党内民主不可缺少的两个过程。这个民主的过程，其实就是充分发扬民主，广泛听取不同的意见。集中的过程，就是对各种议论、建议进行表决，实行少数服从多数，也就是做出决定。
第二，落实好党员的民主权利。党内民主生活的常态化在于党员民主权利的实施和保障。落实好党员民主权利首先要反复选择党员的民主权利包含哪些，使之深入党员之心。其次，要疏通党内民主渠道和健全民主生活，使党员对党内事务有更多的了解和直接参与党内事务，也就是有党内民主实践的机会；三要对无视或者破坏党内民主权利的言论和行为一定要制止和打击。
第三，要健全党内民主制度。我们过去发生的各种错误，固然与某些领导人的思想作风有关，但是组织制度、工作制度方面的问题，更重要。因为制度好，坏人就没办法做坏事。反过来，制度不好，好人也办不了好事。所以我们要从制度上解决问题。
除此之外，还有三条严重的教训：
第一教训是曾经搞了个人崇拜和家长制。在党的组织结构当中，领导班子、领袖人物起着重要的作用，必须维护领袖人物一定的威信。但是不应该把领导班子和领袖个人的作用，特别是领袖个人的作用过于突出，凌驾于领导班子之上甚至于全党之上。如果过分突出了个人，甚至搞个人崇拜和家长制，就使同志关系变为一种父子关系、君臣关系，党内民主荡然无存。所以不彻底消除家长制，根本谈不谈党内民主。
第二条教训是曾经搞了干部领导职务终身制。本来党内民主最重要的一条就是所有干部职务都是选举产生，而且职务不是终身的，有一定的任期。如果搞了终身制，选举、监督、罢免都流于形式，甚至终身制度也列为个人独裁。
第三条教训是没有注意肃清封建主义残余影响。刚才我说的党内个人崇拜、家长制和终身制，其实都同封建主义的影响有关系。过去党内之所以有分裂主义思想的存在，是与我们国家长期处于封建社会，我们的社会主义社会直接直接脱胎于半殖民地半封建社会，党内有这样的思想有其客观的背景。党内受封建主义残余影响也有大量表现，比如讲人治，不讲法治，讲论资排辈，不讲能力贡献，讲墨守陈规，不注重创新。还有腐败现象，比如贪污受贿、买官卖官。因此肃清封建主义残余是重要的任务。
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