开展学习实践活动 促进经济社会发展
发布时间：2009-07-29 11:03:00 访问次数: 湖北省深入学习实践科学发展观活动领导小组办公室 信息来源：《党建研究》
-
去年以来，我省坚持把学习实践活动作为推动湖北科学发展的头等大事来抓，围绕“推动科学发展，加快构建促进中部地区崛起的重要战略支点”的主题，统一思想，凝聚共识，转变作风，精心谋划，突出实践特色，确保工作实效，高质量地推进学习实践活动，努力实现湖北经济社会又好又快发展。
一、统一思想，提高认识，形成科学发展的共识
我们深刻认识到，这次学习实践活动是一次科学发展的世界观、方法论的普及教育，是一次科学发展重大战略的深入实践，是一次科学发展理念、执政方式的全面落实。在学习实践活动中，我们坚持把思想解放和理论武装贯穿始终，进一步深化认识，凝聚发展共识。
强化理论学习和思想武装，在加深对科学发展观思想内涵和本质的理解上形成共识。我们把抓好党员干部的理论学习与对群众的科学发展观普及教育结合起来，把改造主观世界与改造客观世界结合起来，省委常委带头示范，采取多种形式，组织广大党员干部认真学习党的十七大、十七届三中全会精神、中央规定的必读篇目和中央领导同志的重要讲话精神，力求学全、学懂、学深、学透，既从整体上把握科学发展观的理论框架、科学内涵，又从以人为本、全面协调可持续发展、统筹兼顾等要求中掌握科学发展观的立场、观点和方法，使广大党员干部深刻认识到科学发展观是党的执政理念、治国理念和战略思想的重大发展，是引领和推动科学发展的强大思想武器。
广泛深入调研，在找准影响和制约科学发展的突出问题上形成共识。科学发展观立足于基本国情，体现发展的阶段性特征，是解决经济社会发展中各种矛盾、各种问题必须遵循的基本原则。我们精心拟定重大专题，由省委常委带队深入基层，进行了大规模、多层次的调查研究，在分析湖北发展现状、查找突出问题上形成了广泛共识。近几年来，湖北在贯彻落实科学发展观方面取得了明显成效，但在发展意识、发展方式、“三农”领域、民生问题、体制机制、党的建设等方面仍然存在着与科学发展观要求不适应的地方。要实现湖北经济社会又好又快发展，必须坚定不移地实践科学发展观。
深入开展解放思想大讨论，在推动思想观念革新上形成共识。我们组织开展了以高层论坛、大型报告会、若干讨论活动为主要内容的解放思想大讨论活动，引导广大党员干部和群众与高层领导、专家学者交流互动，借鉴外地特别是改革开放前沿地区的成功经验和做法，进行自我认识、自我剖析、自我否定、自我超越，有序推进深层次的观念更新、思维变革和理论创新。立足湖北实际，紧扣活动主题，坚持把深入解放思想与深化省情认识结合起来，增强市场经济意识，推动传统优势向发展优势转变；把深入解放思想与破除因循守旧思想结合起来，增强改革创新意识，不断消除影响和制约科学发展的体制机制障碍；把深入解放思想与破除忽视质量、效益、环境，盲目追求速度的发展理念结合起来，增强科学发展意识，努力实现全面协调可持续发展；把深入解放思想与克服传统的内陆意识结合起来，增强开放合作意识，坚持以开放促改革促发展；把深入解放思想与破除安于现状的陈旧观念结合起来，增强开拓进取意识，始终保持奋发有为的精神状态，努力实现以思想大解放推动湖北科学新发展。
二、突出实践特色，边整边改，解决突出问题
理清发展思路，用科学发展的理念谋划发展全局。我们充分发挥科学发展观的战略思维导向作用，进一步理清发展思路，明确发展目标，强化发展措施。按照“四位一体”的战略布局，确立、完善了以长江经济带建设、武汉城市圈试验区建设、鄂西生态文化旅游圈建设为主要内容的“一带两圈”战略，同步推进仙洪新农村示范区建设、科教兴鄂和人才强省战略，形成区域协调、城乡统筹发展的新格局。
坚持边整边改，认真解决影响和制约科学发展的现实问题。发展、稳定、和谐是湖北的主旋律，但受历史遗留问题、发展水平等主客观因素的影响，发展的现实矛盾仍然突出，发展成果共享的问题仍然没有得到很好的解决，发展的方向与人民群众的利益之间仍然存在着差距，要真正实现科学发展，必须从解决问题入手。一是解决好事关湖北发展全局的重大问题。抓住经济社会发展进程中牵一发而动全身的关键问题，确定了加快重大项目建设、推进节能减排、解决中小企业融资难、社会保障体系建设等七个方面重点任务，省委成立了整改建制组，协调督促各方面力量，限时整改到位。二是解决好事关群众利益的民生问题。从人民群众的现实需求出发，集中精力解决了一大批涉及民生的重大问题，包括帮助返乡农民工转移就业、扩大社会保障覆盖面、加强农村卫生服务体系建设、完善义务教育经费保障机制、加强全省公共文化服务体系建设等，特别是与经济形势密切相关、关系社会和谐稳定大局的农民工返乡问题得到了有效解决。三是解决好党性党风方面存在的突出问题。把加强党性修养、树立和弘扬优良作风作为重要内容纳入学习实践活动，在全省开展“加强党性修养，弘扬新风正气”的作风建设年活动，集中查处一批损害群众利益的案件。针对思想保守、文山会海、不作为等突出问题，大力加强政府执行力建设，坚持标本兼治，建立健全了工作制度，强化部门首长负责制、过错责任追究制，重点整治了检查评比风，努力形成求真务实、潜心干事、勤勉敬业、清正廉洁的良好风气。
科学应对经济形势新变化，促进经济平稳较快发展。把应对金融危机、保持经济平稳较快发展当作最大的科学发展实践，组织动员各级党组织和广大党员干部把学习实践活动与应对危机、破解难题结合起来，科学分析形势，增强必胜信心。充分运用科学发展观寻找应对之策，坚持走科学发展之路渡过难关，处理好应急与谋远、重点与全局、速度与效益的关系，综合运用行政、法律和市场的手段，保增长、扩内需、调结构，迅速制定了《关于扩大内需保持经济持续较快发展的若干意见》，进行统筹安排和部署；建立健全协同配合的工作机制，在全省重点抓好3个“1000亿重大项目”的推进工作，保证投资增长的后续支撑；制定促进中小企业发展的15条应对措施，解决中小企业发展中的突出问题；以增加城乡居民收入为重点，有效地扩大消费需求，解决民生问题。以科学发展观为指导，“危”中寻“机”，迎难而上调整经济结构、提高自主创新能力、着力转变发展方式，这些措施有效地保证了全省经济社会良好的发展态势。
三、坚持群众路线，集中群众智慧，确保学习实践活动扎实有效
我们坚持开门搞活动，强化人民群众的主体意识，通过建立情况通报制度、“两代表一委员”和群众代表列席会议制度、评议制度等，充分保障人民群众的知情权、参与权、评价权和监督权。
坚持问需于民，把群众的呼声作为第一信号。认真倾听群众呼声，体察群众情绪，反映群众诉求，把人民群众满意不满意作为判断活动成效的重要标准。围绕群众得实惠的目标，采取公开信、政风行风评议热线、10万人问卷大调查、座谈会等方式，广泛听取群众意见建议，根据人民群众的新要求、新期待，确定学习实践活动的方向和着力点，及时调整活动的工作重心。把征求群众意见、了解民情民意的过程作为宣传发动群众的过程，增强群众对学习实践活动的理解和支持，从而使学习实践活动的目标与学习实践主体的自觉性能动性紧密结合起来，依靠人民群众的力量在活动中创造性地实现既定目标任务。
坚持问计于民，把群众的智慧作为第一源泉。我们十分注重尊重群众，把自己当作群众中的一员，站在平等的地位与群众交流、沟通和协商，真心诚意问计于民，努力营造宽容、宽松、宽厚的民主氛围，广开言路，让广大党员干部群众敞开思想、畅所欲言，大力提倡百家争鸣，允许不同观点之间的争论与碰撞,允许普通群众点评领导和专家权威的言论，把人民群众参与谋划学习实践活动的激情和智慧充分调动起来。精心设计主题活动，搭建平台，让群众最大范围地参与到学习实践活动中来，在全省范围内积极开展书记、省长与网民互动交流、学习实践科学发展观论坛、“我为湖北科学发展献计策”主题征文、“科学发展在身边”案例征集等大型系列主题活动，引导广大群众与党员干部一道共话科学发展论题,共思科学发展大计,共谋科学发展良策,共聚科学发展心智，切实把群众的参与热情转化为建言献策的具体行动，推动学习实践活动上水平、上台阶。
坚持问效于民，把群众的满意度作为第一标准。我们利用近几年扩大基层民主的成果，根据个人报名和组织推荐，由基层党组织推选基层群众代表，与“两代表一委员”一道列席学习实践活动讨论会、情况通报会、专题民主生活会等，面对面地评议。注重评价的全面性，既评价计划是否落实，征求意见是否广泛，又评价分析检查是否深刻，整改措施是否落实，对活动的深度、广度和效果进行综合评定。体现评价的实效性，通过评价学习实践活动，提高群众参政议政的能力，拓宽批评、建议、监督的民意表达渠道，形成科学发展的合力。
四、坚持改革创新，建立长效机制，巩固学习实践活动成果
正确处理当前与长远的关系，树立正确导向。我们注重立足于解决当前影响和制约科学发展的现实问题，又着眼于湖北长远发展，从发展的理念、发展的导向、发展的主体、发展的路径等战略层面进行深层次思考，着重建立健全县域经济考核指标体系、
湘公网安备 43072502000244号