把握执政规律，建构贯彻科学发展观的长效机制
发布时间：2009-07-28 15:18:00 访问次数: 中共长沙市委党校教授卢 岳华 信息来源：人民网-理论频道
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全国党校系统“执政经验与执政规律”理论研讨会在沈阳召开
“执政经验与执政规律”理论研讨会观点摘编
总结回顾中国共产党执政六十年和改革开放30年来的基本经验，可以归纳为一点：什么时候我们始终不渝坚持解放思想，实事求是，坚持科学发展，我们党的事业就会走向顺利发展的正常轨道，在全党全国掀起学习实践科学发展观的今天，明确各级党政领导干部在把握执政规律过程中的角色定位，建立健全长效机制，意义重大而深远。
一、当好执政规律的探索者、理念创新者，建构长效机制的智力支持者
我党科学执政、民主执政、依法执政的基石是把握执政规律，坚持科学发展观不动摇，立党为公，执政为民、改善民生不懈怠。因为科学发展观是社会主义核心价值体系的重要构件，是长期指导中国各项改革、推动科学发展的世界观、方法论，是各级领导干部重构科学系统的人生观、价值观、权力观、政绩观、事业观、群众观的先导与灵魂。只有真学、真懂，形成观念的转折点，才能在各项改革实践中真用、真干，提高实践科学发展观的执行力。发展理论和思维方式的创新是推动发展方式创新与发展实践创新的必要条件，领导干部要做到思想认识与时代同步、与实践对接，才能推动实践发展，引领社会前进。因此，学习科学发展观是不断地坚持真理、修正错误、总结经验、驾御规律、指导实践的过程。领导干部观念转变、理念创新的广度、深度和力度决定着科学发展、创业富民的速度和成效，事关一个国家和地区的形象和品位，体现一个国家和地区的核心竞争力。只有坚持科学发展永不停步，才能为建立健全长效机制提供持久的理论支撑点和智力保障点，瞄准和实现又好又快地构建“两型社会”的宏伟目标。
第一，要树立把握执政规律，落实科学发展观是一个长期过程的理念。从五七年反右到党的十一届三中全会召开前的历史时段内，无论是理论上、思想准备、思维方式上，还是实践运作中，我党都没有很好地实行从革命党到建设党的转变转型，偏离了科学发展的正确轨道，延缓了现代化的进程，教训可谓深刻！当今，我党高扬全面建设小康社会，努力构建和谐社会的旗帜，必须坚持党的宗旨不动摇，扭住科学发展主线不放松。始终不渝地把坚持“三个代表”重要思想与学习贯彻科学发展观有机结合起来，既要防止把学习实践科学发展观活动庸俗化、运动化、短期化、简单片面化的倾向，更要避免被动应付，只追求挂在嘴上、写在报刊上、播在电视上等追求短期效应的倾向，要消除形式主义、工具主义等种种弊端，走出“轰轰烈烈搞形式，热热闹闹来造势”的怪圈和误区，作好长期坚持科学发展的心理准备和实践准备。
第二，要树立实践科学发展观必须多元联动，系统推进的理念。实践科学发展观既是观念文化的创新，也是制度文化的创新，更是行为文化的创新。改革开放、科学发展、社会和谐、人民安居乐业实践的过程与结果、力度和速度、质量与效益是判断实践科学发展观有效程度的试金石和惟一标准。各级领导干部要做到率先解放思想，坚持自上而下的引领与发扬人民群众的首创精神自下而上的呼应相结合，并建立健全科学民主的考核评价体系、选人用人的正确导向机制，系统整合、多元联动、有序推进。
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