干部监督，小孩能做好大人为何做不好？
发布时间：2009-08-05 10:20:00 访问次数: 孙艳敏 侯丰 信息来源：《检察日报》
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新闻背景 据7月30日《兰州晨报》报道，7月26日，甘肃省武威市凉州区组织干部竞职笔试。为确保竞职工作公开、透明，凉州区有关部门在抽调区纪委、区委组织部工作人员和武威六中教师担任主考官、监考官的基础上，打破常规，从凉州区和平街小学抽调18名少先队员担任监考官，对笔试全过程进行监督，结果收到了意想不到的效果。小学生“秉公执法”，当场抓住25名作弊者。
小学生当监考官，并且抓住了25名作弊考生。这件事在甘肃武威各机关及广大干部群众中引起强烈震动。一时间，“大人的事小孩干”不仅成为街头巷尾热议的话题，而且成为媒体关注的焦点。8月3日，记者就相关问题采访了江苏省南通廉政文化研究所(南通大学)副研究员高建林。
记者:让小学生当监考官，这还真是件新鲜事。你如何看待这种现象?
高建林:让小学生当监考官这一做法，看似新鲜，实则是无奈之举。它首先折射出当前日益严重的社会诚信问题。诚信是我国古代先哲极为看重的一种道德品质和道德要求。另外，诚信也是现代市场经济的灵魂，是一种道德规范和法律原则，是良好市场秩序和和谐社会的重要基础。然而，在当前社会整体转型的情况之下，公民的诚信意识却日益淡薄，社会诚信度逐渐下降。要解决这一问题，需要我们从建立健全诚信体系、完善诚信法制、培育诚信文化、营造诚信社会氛围等方面着力，需要全社会特别是政府、企业、学校、家庭、个人共同努力。
另外，这件事之所以受到热议，也折射出时下大行其道的形形色色的官场“潜规则”以及个别地方政府公信力缺失等问题的严重性。
记者:监考官高先生说出了大人当监考官的顾虑:“管得太松就是失职，管得太严又怕‘引火烧身’，往往会形成监考的‘中庸之道’———睁一只眼闭一只眼。”为什么孩子能做好的事大人却做不好?这反映了什么社会问题?
高建林:“孩子能做好大人却做不好”以及“大人们”有顾虑这一现象，十分形象而尖锐地凸现出当前普遍存在于社会各个层面的“人情风”、“关系网”和“潜规则”等问题的社会危害性。就行为个体而言，它极大地冲淡了“大人们”的责任意识，严重制约着“大人们”的责任履行，并逐渐演绎为“睁一只眼闭一只眼”这样一种圆滑的处事方式。就社会整体而言，它严重锈蚀着社会运行系统，造成效率低下乃至失灵，进而阻碍社会发展进程。我认为，针对这一社会恶瘤的疗治，必须强化全民的责任意识，强化公务人员的公仆意识，建立健全责任履行评价体系和问责等各项制度，狠刹“人情风”，打破“关系网”，铲除“潜规则”。当然，要从根本上治愈这一社会病症，还要加强荣耻观教育、廉政文化建设等。
记者:有网友认为，要真正解决好官场监督问题，还得从强化民主的角度着眼，武威市凉州区让小学生监考给我们提供了一些启示。你认为应该怎样加强干部监督工作?
高建林:的确，小学生监考事件给予我们的启示有很多。我们党制定了《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例(试行)》等一系列文件，用以加强对党员领导干部的监督。《建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划》强调指出，“坚持和完善强化预防、及时发现、严肃纠正的干部监督工作机制”;“加强对干部选拔任用全过程的监督，有效防范考察失真和干部‘带病提拔’”。学术界对干部监督问题也一直给予高度关注，在充分肯定党内监督制度的同时，对人大监督、民主监督、社会监督(包括网络监督)也积极开展理论研究。一些地方也在积极探索干部监督的新形式和新路径。我相信，随着我国政治体制改革进程的不断推进，随着公民意识的不断觉醒，对干部尤其是党员领导干部的监督必将日益制度化、有效化。
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