推动党内民主健康有序发展
发布时间:2009-08-14 07:46:00 访问次数: 闻 平 信息来源:《红旗文稿》
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中国共产党一贯高度重视党内民主建设。同世界上大多数政党一样,党内民主也是中国共产党政治实践的基本内容。建党以来,在研究和学习世界不同制度、不同政制政党发展党内民主经验的同时,中国共产党也在努力探索适合自身实际的党内民主政治形式,不断推进党内民主建设的进程。党内民主是党的生命。这是中国共产党建党88年来的经验总结。作为执政党,党内民主化的进程将直接影响国家政治生活的民主化进程。只有全面推进党内民主,最大限度地调动全体党员的积极性和创造性,中国共产党领导的中国特色社会主义事业才能够兴旺发达。因此,加强党内民主建设是发展人民民主的关键。只有党的各级领导干部和广大党员在党内生活中养成民主意识、民主作风和民主习惯,我国的社会主义民主政治实践才能不断向前推进。
长期以来,我们党在实践中积累了丰富的党内民主建设经验,建立了一整套发扬党内民主的规范和机制,形成了党内民主的优良传统和作风,为我国社会主义革命、建设和改革不断取得胜利提供了重要政治和组织保障。改革开放以来,我们党的党内民主实践成果更是可圈可点。如,建立了中央政治局向中央全会报告工作制度;颁布了《中国共产党党员权利保障条例》,党员的权利保障有了新成效;一些地方党组织在实行党代会常任制试点等方面进行了积极探索,制度建设逐步完善;扩大了干部工作中的民主程序,干部选拔任用工作进一步民主化;进行基层党组织领导班子成员直接选举的试点,适当扩大了差额选举的比例,党内选举迈出新步伐;党内监督机制具体化;党务公开透明度不断增加;等等。这些脚踏实地的民主实践,这种深层次的理念上的转换,必将进一步推进我们党内的民主进程。
然而,受西方民主制和多党制的影响,社会上一直存在这样一种观点,认为只有那种一人一票的所谓票决制,才是真正的民主形式。有的人甚至认为,不论是我国农村的基层民主自治还是中国共产党的党内民主,都只是一些无足轻重的政治游戏。这些都是对民主形式的狭隘理解,也是少数西方国家制造民主神话的常用武器。现在,越来越多的人已经认识到,选举作为西方民主最重要的游戏,实质上就是拼钱。2008年竞选美国总统的花费已达24亿美元,在那里,钱袋就是民主,民主绝不代表大多数人民的利益。
对于任何社会来说,民主都是一种政治实践活动。因此,关注一国或一党的民主政治建设,不能只是从理论上空谈,而更应该关注该国或该党的民主实践的成效。与国家经济社会发展相适应,不论是党内民主还是国家民主政治建设都是为本国的经济社会发展服务的,又必然会受到国家经济社会发展总体水平的制约。各个国家的国情不同,民主的发展道路和由此所形成的民主模式自然也应该是多样化的。因此,我们发展党内民主,决不能脱离实际、超越阶段,而必须坚持从实际出发,既积极推进,又循序渐进,推动党内民主健康有序地发展。