发布时间:2009-09-04 10:16:38 访问次数: 佚名 信息来源:中国共产党新闻
-
中国经济时报:中共中央组织部不久前颁发了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》(以下简称为《考评意见》),您如何看《考评意见》的发布?
萧鸣政:《考评意见》的发布,对于我们当前深入学习与实践科学发展观具有重要的意义。科学发展观能否在我国经济社会建设实践中发挥有效作用,关键在于落实和贯彻。目前影响因素复杂,建设任务繁重,许多战略思想往往是说起来重要,做起来次要,忙起来就不要,被丢在一边了。我们的行政管理过程一般包括政策制度制定、政策制度宣传、政策制度执行、执行效果评价与政策制度的修正和优化等五个阶段。其中执行效果评价是行政管理的关键和核心。《考评意见》的发布,应该说通过考评活动,把科学发展观的战略指导思想落在了我们行政管理的关键环节上了。
中国经济时报:听说您2008年曾经担任国家人才发展2009年—2020年中长期规划人才评价战略专题组组长,组织北京大学的相关专家完成并且提交了一个近10万字的研究报告,能否请您谈谈什么是人才评价机制?《考评意见》对于党政领导班子和领导干部的考核评价又是如何制定的?
萧鸣政:人才评价实际上就是对人才的素质、工作、业绩和贡献进行价值性的衡量过程,包括群体与个体两方面。《考评意见》中对于党政领导班子和领导干部的考核评价主要是属于人才群体评价与人才绩效评价。
人才评价机制,是实现人才评价功能、推进人才战略、发挥人才价值的各评价要素及其持续联动的运行系统。人才评价机制不是静态的评价体系,具有动态性;不是孤立的评价活动,在人才开发与管理过程中具有整体联动性。人才评价机制是人才评价工作系统化、动态化与科学化的发展形式,是基于人才评价过程的一种人才开发与管理体系。
《考评意见》对于党政领导班子和领导干部的考核评价,是以促进科学发展为根本目的;评价内容包括经济管理绩效、社会管理绩效、目标绩效、潜在绩效、发展速度、发展质量、组织建设、政治表现等;评价过程中,把平时考核、年度考核、任职考核与任期考核相互结合,把考核结果与干部选拔、培养教育、管理监督、激励约束相互联系。因此,充分体现出了人才评价的机制性特点。具体表现在对于党政领导班子和领导干部的考核评价目的的明确性、评价内容与主体的全面性、评价方式的综合性与评价过程的系统性等方面。
【1】 【2】