发布时间：2009-09-11 08:31:28 访问次数: 佚名 信息来源：中国共产党新闻
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民主集中制是工人阶级政党和社会主义国家政权机关的根本政治制度和组织制度，我们要毫不动摇地坚持它，随着形势任务的发展变化不断完善它。在坚持中不断完善，在完善中更好地坚持，使我们建设社会主义强国的伟大事业，又好又快地健康发展。
一、民主集中制是共产党人在长期革命斗争实践中逐步形成的政治制度和组织制度
民主集中制是在斗争实践中形成的、行之有效的政治制度、组织制度。历史证明，正确地执行它，就能团结、胜利、前进、发展；违背它，就会涣散、分裂、挫折、失败,乃至亡党亡国。
民主集中制作为政党的组织原则，是列宁首先提出来的。他在《怎么办》、《进一步，退两步》中，对民主集中制有详细的论述，认为“无产阶级除组织之外没有别的武器”。要组织革命政党，就必须实行一种凝聚智慧、统一行动的制度。斯大林就任苏共总书记的初期,党的民主集中制以及有关监督制度，继续列宁的做法，得到了较好的贯彻。1934年苏共十七大以后，斯大林在党内的地位已不可动摇。此后,他在许多事情上，开始过分自信，甚至独断专行，长期不召开党的代表大会。以苏共中央名义发出的决定、指示，不少是他口述，由秘书记录而成的。列宁亲自建立的监督制度，他也没有很好地坚持执行。党内民主生活不正常，监督不到位，严重助长了党内的不正之风。对持有不同意见的党内同志，他采取了“残酷斗争、无情打击”的错误做法。这样一来，苏共党内严重地破坏了民主集中制，使党的事业受到损失。
如果说斯大林是从过分集中、专权、独断方面破坏了民主集中制的话,那么，戈尔巴乔夫就是从推行无限制的民主化破坏了民主集中制。1985年6月，戈尔巴乔夫当上苏共总书记不久，就提出“民主化”、“公开性”和“舆论多元化”，并以此作为“打破改革阻碍机制的突破口”。1988年6月，他在苏共第十九次全国代表会议上的政治报告中，提出了苏联要实行“无限制的民主”，建立一个与现实的“极权社会主义”制度根本不同的“人道的、民主的社会主义”社会。绝对的“言论自由”和绝对的“结社自由”的闸门一打开，浊流污水就像山洪暴发一样大肆泛滥起来,苏共失去了控制局势的能力，以致颠覆了苏共、苏联这两只大船,造成苏共解散、苏联解体。苏联亡党亡国的原因是多方面的，戈尔巴乔夫推行极端民主化，瓦解了党的凝聚力、战斗力，则是重要原因之一。
有人认为，毛泽东同志的晚年错误同民主集中制的“内在缺陷”有关。这是没有正确地对待历史的结果。毛泽东同志不仅在理论上对民主集中制有重大建树,而且在实践上也努力践行。从1935年遵义会议确立他在党内的实际领导地位以后，直到新中国成立初期，他都认真地执行了民主集中制。在紧张的战争年代，党中央曾给予他某些临时处置紧急事务的权力，他很少使用，而是只要有可能他就召开书记处会议、政治局会议、政治局扩大会议，以至中央全会、党的全国代表大会，集中大家的智慧，确定正确的路线、方针、政策,并有效地组织全党、全民一致行动，这才取得了抗日战争、解放战争和社会主义革命和建设的伟大胜利。后来，在帝国主义封锁下,在复杂的国际背景下，他错误地估计了国内、党内情况，把党内的思想分歧，工作中的不同意见，也看成是阶级斗争的反映。再加上他主观主义和个人专断作风日益严重，使党和国家政治生活的集体领导原则和民主集中制不断受到削弱和破坏，以致发动“文化大革命”这样“史无前例”的运动，给党和国家造成了严重的损失。
不论从苏联还是中国的历史看，正确执行民主集中制，既能凝聚全党全民智慧，又能统一全党全民的行动；既不会个人专断，也不会自由化。而离开民主讲集中，就会走向专制；离开集中讲民主，就会走向无政府、自由化。这就是历史揭示的客观真理。
二、民主集中制是认识世界、改造世界的重要武器
民主集中制是马克思主义认识论和人民创造历史的唯物史观的具体运用，是认识世界和改造世界的重要武器。民主和集中是对立的统一，两者互为存在的条件，是互相依存、互相促进、互相制约的。民主集中制既不是民主和集中的机械相加，也不能由任何一方“包括”或“代替”另一方。
马克思主义的认识论是实践——认识——再实践——再认识。人民群众是实践的主体。他们当中由于各自的经历不同，看问题的角度不同，往往有不同的看法。这些不同的看法综合起来，是全面认识客观事物所必需的。所以，充分发扬党内民主和人民民主，是正确认识客观事物，从而正确地制定路线、方针、政策，正确作出各种决议的必要条件。
民主集中制首先强调民主，人们有什么意见、看法，要像竹筒倒豆子那样，无保留地说出来，做到“知无不言,言无不尽”。这就要造成良好宽松的政治环境和民主气氛，真正做到“言者无罪，闻者足戒”。“言者无罪”，人们就敢于发表意见；“闻者足戒”，人们就乐于发表意见。任何人都不可能保证自己说的每一句话都是正确的。只有“言者无罪”，允许发表有错误的意见，对有错误的意见，不抓辫子、不扣帽子、不打棍子，才能广开言路。“闻者足戒”是发动群众实施民主监督的最有效的“动员”，人们提了意见，“闻者”改了，或者接受了，采纳了，人们就会“知无不言,言无不尽”。如果人们提了意见，“闻者”还是我行我素，那谁还乐意白费口舌？
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