发布时间：2009-10-27 08:10:11 访问次数: 佚名 信息来源：中国共产党新闻
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一、把“科学化”的概念引入党的建设领域，从根本上说是要求党的建设各项工作，必须充分认识其固有规律，努力按照其发展的规律办事
科学，是指关于自然界、社会和思维的知识体系，它运用范畴、定理、定律等思维形式反映现实世界各种现象的本质的规律。科学化，则是指人们能够普遍地、自觉地运用事物发展的规律去认识、行动并有所作为。把“科学化”的概念引入党的建设领域，从根本上说，是要求党的建设各项工作，必须充分认识其固有规律，努力按照其发展的规律办事。党的十七届四中全会《决定》提出，“推进党的建设科学化”，“提高党的建设科学化水平”，是新形势下加强和改进党的建设的必然要求，也是对我们党的建设提出的新任务和新目标。
提高党的建设科学化水平，首先要加强研究党的七大建设中出现的新情况、新问题，全面认识和自觉运用马克思主义执政党的建设规律，才能不断地推进党的建设的科学化。对此，《决定》通篇为我们作出了很好的探索，初步理清了党的建设的基本规律。党的建设的基本规律，就是《决定》阐明的一个重心、六条经验和七个建设。一个重心即：在党的建设过程中，始终要以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，高举改革的大旗，加强对党自身的改革创新。六条经验就是：坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平；坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列；坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系；坚持改革创新，增强党的生机活力；坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。七个建设就是：党的建设要紧紧抓住思想建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉建设、执政能力建设、先进性建设，保证我们党始终成为社会主义事业的坚强领导核心。一个重心、六条经验、七个建设，体现和深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，必须坚决贯彻执行。
二、研究七个建设规律，切实加强七个建设，是推进党的建设科学化、提高党的建设科学化水平的根本所在
坚持一个重心，贯彻六条经验，都要与党的七个建设联系起来，并且要具体落实在七个建设之中。因此，研究七个建设规律，切实加强七个建设，是推进党的建设科学化、提高党的建设科学化水平的根本所在。
其一，关于思想建设。在党的七个建设中，要牢牢地把思想理论建设摆在最前面。全党各级组织要组织全党同志认真学习马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论体系和社会主义核心价值体系。要把我们党建设成为马克思主义学习型政党。
其二，关于组织建设。要进一步搞好干部人事制度改革，努力建设一支善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍。治党重在“治干”，即治理干部。要坚持民主、公开、竞争、择优的原则，提高选人用人公信度，形成充满活力的选人用人机制。基础不牢，地动山摇，党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。
其三，关于作风建设。要大兴密切联系群众之风、大兴求真务实之风、大兴艰苦奋斗之风、大兴批评和自我批评之风。把“大兴四风”贯彻到治党治国各个方面各个环节，真正做到真抓实干、开拓创新。要以坚强党性保证党的作风建设。
其四，关于制度建设。要建立健全以党章为根本、以民主集中制为核心的制度体系。民主集中制的本质是民主，因此，在制度建设过程中，要积极推进党内民主的发展。全党同志务必认识到，党内民主是党的生命，必须按照民主集中制原则的规定，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合。要尊重党员的主体地位，以保障党员民主权利为根本，以加强党内基层民主建设为基础，切实推进党内民主。
其五，关于反腐倡廉建设。坚决反对腐败，是执政党必须始终抓好的重大政治任务。必须充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。反腐败斗争要坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，在坚决惩治腐败的同时加大教育、监督、改革、制度创新力度，更有效地预防腐败。
其六，关于执政能力建设。要加强党的科学执政、民主执政、依法执政的能力，着力提高党总揽全局、协调各方能力和水平。要提高领导班子和领导干部推动科学发展、促进社会和谐能力。加强领导班子和领导干部领导能力培养，重点提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领和群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领，注重增强新形势下依法办事能力和应急管理、舆论引导、新兴媒体运用、做好民族宗教工作等方面能力。
其七，关于先进性建设。要始终把先进性建设作为党的建设的落脚点和归宿，从根本的意义上说，党的思想、组织、作风、制度、反腐倡廉、执政能力建设，都是为了增强和实现党的先进性。要通过先进性建设，发挥共产党员先锋模范作用，使党始终代表中国先进生产力发展要求、中国先进文化前进方向、中国最广大人民根本利益。
（作者系国家行政学院科研部主任、教授）
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