发布时间:2010-01-13 09:08:52 访问次数: 佚名 信息来源:中国共产党新闻
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毁信容易立信难。各级领导干部一定要从党和国家前途命运的高度,从经济发展、社会稳定的高度,从建设和谐社会的高度,从保持党的先进性和提高党的执政能力的高度,带头讲诚信、守信用,做诚实守信的模范。
1.讲诚信就要讲党性。诚信是党的本质、宗旨的重要体现。任何弄虚作假、欺瞒诈骗的言行都与我们党的性质、宗旨和世界观不相容。切实加强对领导干部保持党的先进性的教育,增强党性修养,保持共产党人的高尚人格,堂堂正正做人,老老实实做事,言必信、行必果,不当面一套背后一套,从而防止“上梁不正下梁歪”给诚信建设带来的负面效应。口是心非、言行不一、弄虚作假、愚弄百姓等现象,是一种低级趣味,是一种官场浊流。一个心怀浩然正气的领导干部,是不齿于这类“鬼把戏”的。
2.讲诚信就要讲务实。诚信的建立与务实的作风有着密切的内在联系,诚信最基本的要求就是言与行的统一,表与里的统一,虚与实的统一。在这个意义上,诚信缺失也表现为实效缺失:“虚活儿”过剩,“干货”不足;做的与说的严重脱节,结果与许诺背道而驰。领导干部带头讲诚信,必须带头坚持实事求是的思想路线,发扬求真务实的工作作风。随着各级领导干部文化素质的提高,经过多种学习培训,相对于“做功”而言,干部的“唱功”日趋见长,现在的关键是锻炼和提高“做功”。是否守信,承诺固然重要,但关键还在于怎么做,怎样把美丽的承诺化为看得见、摸得着的现实。群众看干部固然要看他怎么说,而更重要的还是看他怎么做。即使受客观条件的限制,有些事情一时做不到,但只要真心诚意地去做了,只要具有求真务实的作风和精神,群众一般还是理解、谅解的。所以,各级领导干部要力戒夸夸其谈、哗众取宠,把心思用在务实上,在办实事、求实效上多下功夫。
3.讲诚信就要讲民主。现代诚信与封建帝王将相所讲的诚信不尽相同。封建帝王的诚信主要受制于人格,它以个人的人格、喜好为基础,如果帝王不喜欢、不高兴,可以随意对诚信本身不讲信用;现代领导干部的诚信则主要受制于制度,它以民主政治为基础,诚信是对公民权利的尊重,是社会平等的体现,受民主制度的约束。这不是个人喜欢不喜欢、愿意不愿意的问题,而是领导干部起码的责任和义务。对领导干部来说,讲诚信就是对人民群众民主权利的尊重,是领导干部与人民群众相互平等的体现。领导干部讲诚信,其要义是对人民群众守信用。而领导干部能否做到这一点,关键在于人民群众在其心目中的地位和作用。一个领导干部,如果视群众为群氓、如草芥,那他断然不会对群众讲诚信。因此,领导干部讲诚信,必须牢记历史唯物主义的群众观点,牢固树立民主意识,坚持以人为本,坚持民主执政、诚信执政,踏实地履行自己的诚信义务,充分尊重群众要求诚信的权利。
4.讲诚信就要讲监督。讲诚信首先靠自律,但事实证明仅有自律还不够,何况有些人并不自律。领导干部带头讲诚信,从根本上还是要靠制度,因为制度更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。只有建立起一个能够对政治权力进行有效约束监管的制度,建立健全信用监督机制和失信惩戒机制,才能减少甚至避免官员的诚信缺失现象,提高党和政府的公信力。比如,建立健全人大及大众咨询制度,政府工作人员财富与工资收入透明化制度,工作程序的规范化、公开化制度,经济责任审计制度,质询制、问责制、罢免制,决策失误责任追究制,纠错改正机制等等。
5.讲诚信就要讲用人。讲用人是讲诚信的基本导向。把诚信问题作为提拔和任用领导干部的必要条件,坚持德才兼备的原则,以实践标准考察干部,是克服言行不一的有效手段。对被考察的干部而言,工作实效是客观公正的评价尺度。只有既听其言,又观其行,更看其效,才能真正把真抓实干与“口惠而实不至”的干部区分得一清二楚,切实做到“不让老实正派人吃亏、不让投机钻营者得利”。
(作者系中共临沂市委党校副校长、教授)