发布时间：2010-01-22 08:15:40 访问次数: 佚名 信息来源：中国共产党新闻
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人民网北京1月21日电 （记者 陈叶军）今天上午，中纪委宣教室监察专员闫群力做客人民网理论频道，以“解读十七届中纪委五次全会 解决反腐倡廉中的突出问题”为题进行访谈，与广大网友进行在线交流。
公报提出，要加强反腐倡廉立法工作，提高反腐倡廉制度化、法制化水平。有专家说，我国现在已有不少反腐倡廉方面的规章制度，但不形成系统的反腐败法律制度。那么，我国在目前情况下，应该如何提高反腐倡廉的制度化和法制化水平？
闫群力说，通过这么多年的反腐倡廉的实践当中，我们已经摸索了一套成功的经验，总结概括了一些规律性的东西，如今在反腐倡廉建设方面，逐渐走向法治化、制度化，这个趋势大家是有目共睹的，成绩也是非常显著的。
但是，闫群力表示，法律的完善、制度的制定，总是有一个循序渐进过程，不可能一步到位。而且有很多问题也不可能太超前，前瞻性是应该有的，但是有的时候没有发生的、没有遇到的情况，就会有些滞后和不足。如何解决滞后性，填补一些空白，使一些问题超前得到解决，这在反腐倡廉建设当中也是遇到的一些实际问题。但是不能太理想化，也要从实际出发，从理论到实践结合上这一点还是必须把握好的。不能为出法律而制定法律，找一些专家学者闭门造车，毕竟要和实际工作接触，要结合新情况、新问题，尤其是结合反腐倡廉方面的新特点、新趋向。如何结合好、把握好？就得对实际工作、实际情况有深刻的研究、透彻的分析，同时也要有预案，预先预防的措施。这样才能达到像胡锦涛总书记提出的解决针对性、可操作性、系统性问题和配套性问题。这是一方面。
另外，我们对这些形成的长效机制也好，制度化、法制化也好，关键的问题是，制度的制定是基础，制度的落实是关键。制度的生命力，在于创新。尤其要加强组织领导，增强贯彻落实制度的推动力；加强宣传教育，着力提升制度文化的认同力；加强制度检查，坚决维护制度规章的公信力；尤其要加强惩治处罚，真正提高制度的执行力。这方面要克服过去有些规章制度、法律条规朝令夕改、计划不如变化快的情况，这样容易使制度、规章、法律法规失去公信力。没有公信力，哪有执行力，更没有生命力。所以，制度的连贯性、系统性要把握好，不能断章取义。
要从实际出发，针对现实的问题，针对大家的需要来研究、来制定反腐制度。反腐的制度化、法制化胡锦涛总书记在讲话当中、在全会当中都已经全面论述。对这一块我们还是应该充满信心，我们现在逐渐在建立健全，走向制度化、法制化。
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