发布时间:2010-02-20 11:53:54 访问次数: 佚名 信息来源:中国共产党新闻
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《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》有一个贯穿始终的重要思想——“居安思危”。“危”在哪里?《决定》指出,“危”在面对世情、国情、党情的深刻变化,面对执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验,党内还存在不少不适应新形势新任务要求、不符合党的性质和宗旨的问题,其中之一就是腐败。我们要认真贯彻第十七届中央纪委五次全会精神,以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作,坚定不移地将党风廉政建设和反腐败斗争推向前进。
一、腐败是和平时期执政党的大敌
纵观人类历史,虽然每一次政权更迭都有着复杂的外部原因和多种表现形态,如外敌入侵、自然灾害等等,但就其内部原因而言,都与执政者的腐败有本质上联系。执政者腐败程度较轻的时候,人民尚可忍耐。当腐败现象严重并且直接伤害到广大人民切身利益的时候,就有了起义,有了革命,有了新一轮的改朝换代。
以往人们曾认为,腐败是长在剥削阶级身上不可治愈的癌症,在社会主义国家里,执政的工人阶级政党是不会被腐败打倒的。上世纪80年代末90年代初苏联东欧剧变发生后,人们的认识发生了根本变化。虽然苏联东欧共产党失去执政地位的具体原因各异,但在因腐败而丧失应有的先进性和执政能力这一点上却是相同的。这些党在执政初期,尚能坚持马克思列宁主义理论的指导,密切联系群众,较好地保持党的先进性,具有较强的执政能力。但是,随着执政日久,情况逐渐发生了变化。一些希望从党的执政地位中捞到好处的人,乔装打扮混入党内,为了谋取私利,不惜违背党的制度、破坏党的纪律;一些没有树立马克思主义世界观、人生观、价值观的领导干部,与腐败分子同流合污。在这样一些人的作用下,党的整体状况潜移默化地向着消极方向发展:思想理论日益僵化,脱离群众、滥用权力的问题突出,面对突发事件和深层社会矛盾束手无策。可以说,反腐败始终是执政党面临的重大课题。
回顾人类社会政权更迭的历史,分析苏联东欧共产党丧失政权的教训,可以得出以下结论:任何政党、政治集团执政以后,都面临着失去政权的危险。在和平建设时期,危险主要来自执政党内部的腐败。执政党只有坚决反对腐败、有效地预防腐败,才能保持执政地位,维护国家的稳定和发展。
二、坚持不懈地开展反腐败斗争是我党执政以来从未间断的伟大实践
尽管我党在执政以前开展了长期的反腐败斗争和根据地廉政建设,但是一旦真正执掌了政权,一些党员干部就经受不住权力、金钱和美色的考验,滑向了腐败的泥潭。根据当时的统计,从1949年解放到1951年底,北京在市属机关和企事业单位内部,查处贪污腐败分子650人,涉案总金额约15亿元(旧币)。同期上海发生的大大小小贪污案3002件,涉及3230人,涉案总额186亿元。其他地方这类贪污腐败现象也多起来。面对已经出现的和可能出现的腐败现象,毛泽东同志及时告诫全党,腐败现象是社会主义社会的一个基本乱源,轻则引起群众的反对和不满,重则会引起“第二次革命”,造成党和国家改变颜色的局面。党执政后最早领导的反腐败斗争是1951年12月开展的“三反”运动。这次运动创造了新中国初期的廉政局面,巩固了年轻的共和国政权。
党的十一届三中全会之后,反腐倡廉建设呈现出新特点。邓小平形象地指出:“打开窗户,新鲜空气进来了,苍蝇蚊子也进来了。”一些党员干部被腐蚀,不正之风来势很猛。党中央坚持“一手抓改革开放,一手抓惩治腐败”,改变以往靠群众运动的做法,坚持依靠教育和制度反腐败,反对和纠正领导干部特殊化,打击经济领域的各种犯罪行为,遏制了腐败现象滋生蔓延的势头。
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