发布时间：2010-03-18 08:47:57 访问次数: 佚名 信息来源：中国共产党新闻
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中共中央最近颁布了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，这是依法治党的一个重大举措。邓小平同志早在党的十一届三中全会前就说过，“没有党规党法，国法就很难保障”。据此可以进一步得出这样的结论：不依法治党，也很难依法治国。因为中国共产党是掌握国家政治、经济、文化、军事核心权力的唯一执政党，党的领导干部是公共权力的掌握者。治国必先治党，依法治国必先依法治党。
依法治党，就是严格按照国家的法律和党的法规来规范党组织和党员的行为，通过党的各项具体制度来保证国家的宪法和党章成为党组织和党员的最高行为准则。邓小平同志明确指出：“国要有国法，党要有党规党法。党章是最根本的党规党法”。根据这一论断，“依法治党”的“法”可以界定为两大类，一类即是国家的法律，首先是国家的宪法，另一类即是党的规章制度，首先是党章。
依法治党，首先就是依照宪法和党章治理党内事务和规范党政关系。国家的法律和党内的法规，从根本上说应当是统一的。党规党法不仅用来规范党自身的内部行为，更是为了保障国法得到切实的执行。按照依法治党的要求，在处理政务和党务的过程中，党的各种政策和文件，党员领导干部的指示和讲话，相对于国法和党法而言，处于次要的地位，它们本身也不得有悖于国法和党法。
坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一，是中国特色社会主义政治发展的正确目标。依法治党有利于加强和改善党的领导，是实现上述三者统一的重要关键。党的领导是建立在法治基础上的有利于人民民主的领导，不按照法律和党章，党的领导和管理就会失去准则。依法治国和依法治党，使党的执政方式和管理方式适应社会主义法治国家的需要，恰恰是党在新的社会主义市场经济和民主政治条件下，巩固领导地位的基本途径。
依法治党有利于增强各级党组织和党员干部的法律意识，促使他们更加自觉地依法办事，在建设社会主义法治国家过程中起模范带头作用。法治国家首先要有法治意识，作为当代中国的政治领导核心的各级党组织和党员干部的法治意识尤其重要。从处理党内事务开始培养党员和党组织的法治意识，对他们依法处理国家事务有着直接的意义。
依法治党有利于提高党的执政能力。改革开放后，我们开始推行社会主义市场经济，市场经济是一种自由竞争经济，也是一种法治经济。市场经济的引入使我国的经济基础发生了根本性变化，它促使整个政治上层建筑或迟或早发生相应的变化。党和国家对社会经济事务的管理，不能再像过去那样主要依靠命令的和行政的手段，而必须依靠法律的和经济的手段。因此，党的执政方式由命令的手段转变为法律的手段，直接关系到党管理社会事务的能力。
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