发布时间:2010-04-02 08:13:17 访问次数: 佚名 信息来源:中国共产党新闻
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党中央按照党的十七大作出的战略决策,在全党开展为期一年半的深入学习实践科学发展观活动,这是用中国特色社会主义理论体系武装全党的一项重大举措,是马克思主义中国化的最新成果在全党的一次大普及,是对深入贯彻落实科学发展观的一个大推动,必将对加快全面建设小康社会进程产生重大而深远的影响。同全国一样,我区的学习实践科学发展观活动圆满告一段落。从呼和浩特、包头、鄂尔多斯3个市看,学习实践科学发展观活动取得了显著成效、积累了宝贵经验,为建立有利于科学发展的体制机制奠定了基础。
呼和浩特、包头、鄂尔多斯3个市的学习实践活动从2008年9月开始,历时一年半,共有10604个党组织、276318名党员参加了三个批次的学习实践活动。3个市的各级党组织和广大共产党员把这次学习实践活动作为提高执政能力的政治任务、推动本地区本单位科学发展的重大机遇,按照“坚持解放思想,突出实践特色,贯彻群众路线,正面教育为主”的原则,扎扎实实地完成各阶段的任务,达到了预期目的。在这次学习实践活动中,呼和浩特市加强三级政务服务网络建设、提高行政审批工作效能的做法,受到中央领导的肯定;包头市雷锋车队志愿者协会的先进事迹、10万党员群众“海选”人民群众满意的共产党员的做法,受到中央领导的重要批示称赞;鄂尔多斯市被中央财经领导小组办公室、中央学习实践科学发展观活动领导小组办公室作为“全国学习实践科学发展观典型地区和单位”之一,对其典型经验加以调研总结,在全国宣传。
一、主要成效及经验
第一,党员干部普遍受到一次深刻教育。开展学习实践科学发展观活动,目的就是要用科学发展观武装全党、让党员干部受到系统的科学发展观教育。通过学习实践活动,从各级领导干部到普通党员,对什么是科学发展观、为什么要深入贯彻落实科学发展观、怎样结合本地区本部门实际贯彻落实科学发展观等重要问题,有了比较明确的认识,增强了深入贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,科学发展观正在转化为指导改革发展的科学理念、推动科学发展的坚定意志、谋划科学发展的正确思路、促进又好又快发展的政策措施,正在转化为各级领导干部领导本地区本部门科学发展的实际能力。呼和浩特市提出加快推进“一核(核心区)双圈(城镇圈、经济圈)一体化”进程,加快打造一流首府城市、建设一流首府经济,切实提升首府服务全区发展的能力和水平的发展思路。包头市将“科学发展、富民强市”战略确定为实践载体,提出创业富民、创新强市,全民创业、全面创新,富民优先、民生为重的思路。结合本地区本部门实际,完善科学发展思路,这是党员干部受教育的集中体现。
第二,科学发展提高到一个新水平。实现科学发展,关键是要确立和实施科学发展方式,加快经济发展方式转变。通过学习实践活动,广大党员特别是各级领导干部增强了转变经济发展方式刻不容缓的紧迫感,提高了把加快经济发展方式转变作为深入贯彻落实科学发展观的重要目标和战略举措的自觉性,推动经济增长方式由粗放型向集约型转变、由片面追求经济增长向全面协调可持续发展转变,形成了加快推进经济结构调整,包括需求结构、供给结构、要素投入结构和国民收入分配结构调整,加快推进城乡、区域经济结构调整,通过结构调整推动经济发展方式转变的良好态势。鄂尔多斯市提出的“结构转型、创新强市”、“城乡统筹、集约发展”新战略,很好地体现了加快发展方式转变、调整经济结构的战略举措。转型升级,就是由农牧业主导向工业乃至服务业主导转型、由资源性产业为主向非资源性产业为主转型,由传统农牧业、传统工业和服务业向现代农牧业、先进制造业和现代服务业转型;加快转变经济发展方式,推动科技创新和制度创新,由投资拉动型向创新驱动型转变,促进经济结构由低级向高级优化升级。统筹城乡发展,是加快转变经济发展方式的重要内容,城乡统筹、一体化发展的过程,也是一系列结构调整的过程,是由粗放经营向集约发展转变的过程,通过转变方式、集约发展,形成城乡经济社会发展一体化新格局。
第三,人民群众进一步得实惠。推动科学发展,归根到底是为了实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益,让各族人民共享改革发展的成果。通过学习实践活动,各地区各部门在经济工作中更加注重保障和改善民生,围绕保障和改善民生来谋划发展,把保障和改善民生作为发展的根本目的,作为最大的政绩,坚持富民与强市并重,强化富民指标,像抓强市指标那样抓富民指标的氛围正在形成。在这次学习实践活动中,呼和浩特市开展“转作风、办实事、解民忧、促发展”主题实践活动,市各大班子领导带头,旗县区、委办局各级领导6000多人次深入基层,深入群众,帮助基层和群众解决生产生活中的实际问题5000多个,为民办实事好事3万多件。包头市把“保增长、惠民生,下基层、促落实”活动贯穿始终,35名市领导带头,5000多名干部、600多个市直部门和县直单位与1700个基层党组织主动对接,帮助解决群众生产生活中的实际问题8387个,为基层办实事好事 6320件。鄂尔多斯市开展千名党员领导干部“下基层、保增长、惠民生”主题实践活动,解决“六个一批(一批生产经营难题、一批就业岗位、一批沼气入户、一批信访案件、一批安置进城农牧民的经济适用房和廉租房、推出一批先进典型)”,推进“六个全覆盖(基本医疗保障全覆盖、养老保险全覆盖、食品安全全覆盖、职业技能培训全覆盖、电视机入户全覆盖、进城农牧民社保全覆盖)”,为基层和群众办实事好事5300多件。想群众之所想、急群众之所急、办群众之所需,让广大群众感受到学习实践活动带来的新变化、新气象,进一步密切了党和人民群众的血肉联系。
呼、包、鄂三市的学习实践科学发展观活动,实践载体鲜明、市委领导有力,坚持分类指导、各项措施得当,基层工作扎实、批次衔接联动,注重联系实际、解决突出问题,从而使广大党员和群众很满意。呼和浩特市群众满意率为98.8%,包头市群众满意率为98.6%,鄂尔多斯市群众满意率为99.7%,达到了中央提出的“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求和“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展、加强基层组织”的目标。
这次学习实践活动有很多经验值得认真总结,概括其要者有三点:一是学习实践科学发展观,必须在学习上下功夫,对科学发展观要有坚定的信仰、执著的追求,真心诚意地学,真正弄懂弄通其科学内涵、精神实质和根本要求;二是学习实践科学发展观,必须在结合上花力气,紧密联系本地区本部门实际,用科学发展观来审视、分析、谋划,敢于攻坚克难,善于创新创造,长于统筹兼顾;三是学习实践科学发展观,必须在实践上见成效,把科学发展的理念、思路、措施和制度落到实处,实现两手抓、两不误、两促进,让老百姓共享发展成果,用实践检验学习科学发展观的成效。
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