发布时间：2010-04-19 08:41:50 访问次数: 佚名 信息来源：中国共产党新闻
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建工集团作为首都建设行业的中坚力量，近年来加快实施“走出去”战略，形成了京内、京外和境外三大市场三分天下的局面。企业的快速发展为推进党建创新、加强自身建设提供了广阔平台。同时，点多面广、距离遥远、地域差异性大等新情况、新特点，也给企业党组织如何充分发挥作用，带来了新挑战。如何加强对外派到京外乃至境外党员的领导，充分发挥党组织的作用是伴随企业迅速发展必须解决的党建课题。面对新形势，集团公司党委以推进基层党组织工作创新为抓手，
不断加强和改进企业党建工作，以党建创新的新成效促进企业健康可持续发展。
加强组织领导，推动党建工作的开展。面对集团跨国家、跨区域发展的新形势，集团公司党委不断加强京外、境外项目党建工作创新的研究、指导。从抓基层党建工作责任制入手，出台相关制度，规定各级党组织书记是抓党建工作的第一责任人，并明确了充分发挥党组织政治核心作用的目标任务、基本原则、职责要求、方法途径、保证措施和工作要求等，各单位党委普遍建立了党建工作领导小组，并完善了党建工作责任制，形成了“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的共识。为进一步提高各级党组织对加强京外、境外项目党建和思想政治工作的思想认识，切实加强组织领导，集团公司党委组织召开经验交流会，探讨京外、境外项目如何加强思想政治工作和党建工作，并出台了《加强京外、境外工程项目党建工作细则（试行）》、《加强和改进集团京外、境外项目思想政治工作的指导意见》等，对京外、境外项目部党组织的设置、党组织的主要职责、党组织工作制度等内容进行了详细规定，成为指导集团京外、境外项目党组织工作的重要文件。
建立健全党组织，夯实党组织发挥作用的基础。“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒”。党的十七届四中全会也指出，要按照便于党员参加活动、党组织发挥作用的要求，探索完善党组织设置形式。为此，集团公司党委明确提出：“企业的业务发展到哪里，党的组织就设置到哪里，党的工作就延伸到哪里，党组织的作用就发挥到哪里”，确保党建工作无“盲区”。各单位党委按照集团公司党委的要求，在组建京外、境外项目部时，不仅同步建立项目党组织，精心挑选政治素质好、协调能力强、熟悉党务工作、懂施工生产、善经营管理的复合型党员干部担任京外、境外项目党支部书记，还指导项目部加强项目党建工作的前瞻性研究，提前摸清工程所在区域、国家和地区的情况，密切结合项目人员构成、年龄层次、工作经历等实际情况，认真进行党建和思想政治工作组织设计。内容包括指导思想、组织领导、目标任务、工作措施、活动设定以及人才培养、综合治理、后勤生活保障等具体规划。确保了项目党支部开赴京外、境外后，党建工作扎实有序地进行，增强了工作的指导性和针对性。目前，集团京外、境外项目党组织覆盖面达了100%，为党组织作用的有效发挥奠定了坚实的组织基础。
创新工作载体，搭建党建工作发挥作用的有效平台。为加强京外、境外项目党组织的管理，确保党组织活动的正常开展，集团公司党委及各二级单位党组织，针对京外、境外项目特点，不断创新工作载体，把党建工作与现代信息手段有机结合，创新了远程网络、电子传媒、电化教育、远程视频会议四大平台。打破了时空界限，畅通了京内总部与京外、境外项目党支部信息沟通的渠道，实现了对京外、境外项目党建工作进行经常化的跟踪和指导，确保了京外、境外项目党建工作的正常开展。在“学习实践科学发展观活动”等重大集中教育活动中，做到了集团京外、境外全部党组织全覆盖。集团公司党委还整合党员电化教育资源，健全完善230个基层党员电化教育点，成功进行了京内和京外、境外同步电化教育的尝试，总结交流推广了党员电化教育工作的做法经验，进一步推进了京外、境外项目党建工作载体的创新和实践，提高了党建工作的实效性。
（作者：北京建工集团党委书记）
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