发布时间:2010-04-28 08:17:20 访问次数: 佚名 信息来源:中国共产党新闻
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当前我国发展呈现出的一些重要的阶段性特征,表明我国已经进入发展的关键时期、改革的攻坚时期和社会矛盾凸显时期。我们党的基层工作,必须从这一前提出发,把握党的中心任务与基层党建的结合点,全面提升党的基层组织的工作水平。
执政党履行政治职能的现实基础是什么
无可讳言,政党是从事政治活动的特殊组织,它是人们用来控制公共权力的工具;同时,政党又是社会组织,是人们参与社会政治生活众多方式中的一个特殊组织。简言之,政党既是政治的,也是社会的。
政治的本质在于领导,这是政治的典型特征。马克斯吰韦伯指出:“政治:即是领导,或是领导的感化力”。而现代政治的领导主要由现代政党来完成。而政党领导并非一定依赖国家权力,实际上,政党的领导活动经常性地依赖它与社会的联系,特别依赖于政党的社会职能。政党的社会职能实际就是政党对社会做出的反映,对社会做出的影响,这就包括政党对于社会利益关系的表达和整合功能等。
恩格斯认为:“政治统治到处都是以执行某种社会职能为基础的,而且政治统治只有在它执行了这种社会职能时才能持续下去。”因此,我们可以得出这样的结论:执政党在履行自己的政治职能的时候,也必须充分履行自己的社会职能,并且以此为基础。而且,我们还可以说,一个党执政能力强弱,根源于这个党的社会资源深厚与否,也源于这个党对社会资源运用的水平,或者说该党的履行社会职能的水平。
以全心全意为人民服务为根本宗旨的中国共产党,拥有巨大的社会资源。中国共产党这样一个政治组织和社会组织,决定了它的真正优势不是建立在权力基础上,而是群众真心实意拥护的基础上。我们党能够通过倾听群众呼声,代表群众利益,认真服务群众,凝聚党心民心,组织社会力量,形成的强有力的政治领导,这样的社会力量聚集,正是政党社会功能。应该看到,党取得了执政地位以后,更主要的、大量的是要发挥好政党和国家的“社会职能”。这才是巩固自己执政地位的基础。
同时,我们还应看到,我们党的组织是一个有机的系统,从层级看,可以划分为中央、地方和基层三个层面。如果以此简单地作一个划分,可以这样说:战略制定、决策在党的高层、在中央;执行、贯彻在地方;而落实、实施在基层、在党的基层组织。因此,党的基层组织是党的全部战斗力的基础,是党组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众的桥梁和纽带。基础不牢,地动山摇。
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