发布时间:2010-06-25 08:10:27 访问次数: 佚名 信息来源:中国共产党新闻
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党的十七届四中全会《决定》指出,要“推进党的建设科学化”、“提高党的建设科学化水平”,这是我们党在反思总结自身建设历史经验、客观分析党的建设实际状况后提出的一个重大命题和重大任务,是党的建设适应世情、国情、党情新变化、新要求,不断探索、掌握和自觉运用执政党建设规律重要标志。这一重大命题意蕴丰富,对推进新时期党的建设具有强烈的现实针对性,深刻把握其理论内涵和实践要求,是贯彻落实好四中全会《决定》精神和有效推进党的建设新的伟大工程的重要保证。
一、党的建设科学化是党的十七届四中全会的主题和灵魂
党的每一次代表大会都有自己的主题,这个主题就是一届党代会要解决的主要问题,是一届党代会的旗帜和灵魂。1980年中共十一届五中会的主要议题是加强和改善党的领导。1983年中共十二届二中全会的主题是对党的思想、作风和组织进行一次全面整顿。1990年中共十三届六中全会的主题是党要密切同人民群众的联系 。1994年,中共十四届四中全会的主题是加强党的组织建设。2001年中共十五届六中全会的主题是加强和改进党的作风建设。2004年党的十六届四中全会的主题是加强党的执政能力建设。党的十七届四中全会提出了一个崭新的命题:提高党的建设科学化水平,旨在从整体上推进党的建设。
准确理解党建科学化的内涵是是准确把握新时期党的建设科学化的基本逻辑起点。何谓科学,《辞海》1999年版的定义是:“科学:运用范畴、定理、定律等思维形式反映现实世界各种现象的本质的规律的知识体系。1888年达尔文曾给科学下过一个定义:“科学就是整理事实,从中发现规律,做出结论”。显而易见科学定义的核心是事实与规律,是指客观事物之间内在的本质的必然联系。而“科学化”是一个合成词,是由“科学”与“化”构成的,在《辞海》中“化”是指转变成某种性质或状态,如绿化、大众化。可见“化”是一个过程,一种转移。根据这样的词义,可以将“科学化”理解成为某事物逐渐地转变成为一种更具有科学性的状态。因此,笔者认为,党的建设科学化,就是党在建设不断科学化的过程,党建科学化包含理论建设、制度建设、方法建设三个层面,推进党建科学化的关键在于对党建规律的准确把握和科学运用,其本质是确保党的性质和宗旨符合人民的利益,其目的在于巩固党的执政地位和执政基础。
1、党建科学化是我党一贯坚持的奋斗目标。我党89年的奋斗史就是党的建设不断走向科学化的历史,毛泽东同志早在1929年就指出:“使党员的思想和党内生活都政治化,科学化。”新中国成立后,党中央明确要求要建立科学化的干部管理制度,为更高的党员条件而奋斗。党的八大提出了一系列党建重要思想,为党的科学化建设打下了基础。改革开放后,邓小平同志指出,党在领导科学社会主义事业中,要采取科学态度。在新时期,江泽民同志强调,要坚持和完善能够保证党的领导坚强有力和社会主义兴旺发达的一整套科学的制度。胡锦涛强调,党要以科学的思想、科学的制度、科学的方法领导中国特色社会主义事业。在十七届四中全会《决定》提出了提高党的建设的科学化水平的命题,要求不断推进党建工作的规范化、制度化、科学化,推动党的建设创新。
2、党建科学化是科学发展观在党的建设领域的具体体现。从科学发展到建党科学,党的建设科学是否科学重要标准就是能否自觉遵循党的建设的规律。党的建设科学化根本要求就是做到科学执政,符合执政规律,要科学制定和实施党的理论和路线方针政策,科学设计、组织、开展各项执政活动。2006年,胡锦涛总书记强调指出,科学执政是马克思主义政党执政成功的前提条件,科学执政,就是坚持以马克思主义的科学理论为指导,不断探索和遵循共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律,以科学的思想、科学的制度、科学的方式组织和带领人民共同建设中国特色社会主义。科学发展观作为经济社会发展的重大战略思想,党的建设更应率先在党的建设上贯彻落实科学发展观,科学发展观要求的以人为本,全面协调可持续的发展理念运用到党的建设过程中,因为党作为社会主义建设的领导者,只有自身建设的科学化才能真正引领和实现整个社会的科学发展。
3、党建科学化是党建系统工程的内在在要求。党的建设科学化当然是指全面的科学化,不但是指党的建设某一个方面的科学化,而是一个系统工程。1939年10月,毛泽东在《共产党人发刊词》中首次提出党的建设这一伟大的工程,1994年,江泽民在《中共中央关于加强党的建设几个重大问题的决定》中提出党的建设“新的伟大的工程”。党的建设的主线是先进性和执政能力建设,具体包括思想、组织、制度、作风、反腐倡廉建设“五位一体”的布局。作为一个整体,它们之间的相互关系是思想建设是前提,组织建设是关键,制度建设是基础,作风建设是根本,廉政建设是保障,党的建设是一个全方位、多角度、立体式的概念。把党建科学化作为一个系统工程另一个重要原因就是的党的建设学科学化不可能一蹴而就,而是一个长期、艰巨复杂的过程,在这个过程中涉及到的因素多种多样,必须从全局、长远的观念来谋划党的建设。
二、党的建设科学化的依据是对党建工作面临形势的科学判断
执政党的历史方位是现实的,又是在历史发展中形成的,历史方位不是一成不变的,而是随着党在中国和世界历史发展进程中所处的地位、环境和条件的变化而不断变化。任何政党都要善于审视和把握时代特征的变化,以及由此变化带来的对党的执政理念、方式、目标带来的变化。
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