发布时间：2010-07-19 08:41:37 访问次数: 佚名 信息来源：中国共产党新闻
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今年3月，胡锦涛总书记在宁夏视察时指出：“宁夏在全区基层党组织和广大党员中广泛开展创先争优活动，有效激发了基层党组织的生机活力，调动了广大党员的积极性。希望你们认真总结经验，不断完善措施，提高活动实效。”我们要认真学习贯彻胡锦涛总书记重要指示精神，坚持从宁夏实际出发，切实增强创先争优活动的实效性。
一、紧紧围绕发展这个第一要务，切实把创先争优活动的着力点落实在推动科学发展、服务科学发展上
深入开展创先争优活动，必须把推动科学发展、服务科学发展作为基层党组织和党员的神圣使命。宁夏各级党组织和广大党员牢牢把握国家实施西部大开发战略等重大机遇，团结带领各族干部群众，紧紧扭住发展不放松，着力推进工业化、城镇化、信息化和社会主义新农村建设，各项事业顺利推进。在农村基层党组织和党员中深入开展“创业行动”、设立农村党员“双带”发展资金，为农村基层干部带领党员群众致富创造条件。在推动“五优一新”产业发展（能源、煤化工、新材料、装备制造、特色农产品加工产业和高新技术产业）、黄河金岸建设、三大示范区建设（北部引黄灌溉示范区、中部干旱带旱作节水农业示范区、南部山区小流域综合治理示范区）等重点项目建设中，广大党员始终冲在最前沿、干在第一线，以实际行动促进和加快经济发展方式转变，充分展现了新时期共产党员的风采。
对于宁夏这样一个经济欠发达的西部地区，解决好发展中的问题，尽快改变落后面貌，实现科学发展、跨越式发展，是各族群众的迫切愿望。各级党组织和广大党员必须牢固树立发展是第一要务的观念，把创先争优活动的着力点落实在推动科学发展、服务科学发展上，带头解放思想，正确面对压力与挑战，加快推进经济发展方式转变，加快重点领域和关键环节改革步伐，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制。
二、紧紧围绕以人为本这个核心，切实把创先争优活动的着力点落实在服务人民群众、凝聚民心民力上
基层党组织和党员是团结群众、动员群众、组织群众的桥梁和纽带。到群众中去，主动问政于民、问需于民、问计于民，是我们触摸群众脉搏、密切党群干群关系的务实之举，也是深入开展创先争优活动的必然要求。宁夏各级党组织和广大党员始终坚持把为各族人民谋利益作为神圣职责，加快建设幸福宁夏、文明宁夏、法治宁夏、平安宁夏，努力让各族群众共享改革发展成果。积极构建县、乡、村、组一体化的农村和城市基层便民服务体系，形成了“一窗受理、内部运作、上下联动、全程服务”的四级便民服务网络。积极推进基层党内民主建设，在农村广泛开展“民主议政日”活动，推进民主议事；在乡镇党员干部中广泛开展以组织管理、自我管理，下级评议、同级互评、上级考评和根据评议结果推优排队为主要内容的“两管三评一推优”活动，通过建立竞争机制使基层党组织和党员干部形成比、赶、超的创先争优氛围。
实践证明，坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，是民族地区推动科学发展的重要保证。各级党组织和广大党员必须始终坚持人民的利益高于一切，把创先争优活动的着力点落实在服务人民群众、凝聚民心民力上，创新服务方式、拓宽服务领域、强化服务功能，积极推广“党员承诺制”、“党员与困难群众结对帮扶”、“党员志愿者”等做法经验，为群众诚心诚意办实事、尽心竭力解难事、坚持不懈做好事，不断增强党的凝聚力、创造力、战斗力。
三、紧紧围绕维护稳定这个重大责任，切实把创先争优活动的着力点落实在加强民族团结、促进社会和谐上
社会稳定是经济社会又好又快发展的重要保障。基层党组织和党员是协调各种利益关系，维护社会稳定，构建社会主义和谐社会的重要力量。尤其是民族地区的基层党组织和党员，更要自觉把加强民族团结、促进社会稳定和谐作为创先争优活动的一项重要任务。宁夏始终坚持“稳定压倒一切”的方针，坚决贯彻党的民族宗教政策，坚持“共同团结奋斗、共同繁荣发展”，巩固和发展平等、团结、互助、和谐的社会主义新型民族关系。各级党组织和广大党员带头落实民族区域自治制度，开展“民族团结进步月”活动，努力发展壮大民族品牌产业，全面贯彻党的宗教工作基本方针，确保宗教活动在法律法规和政策允许的范围内正常有序地进行，促进了民族地区各项事业持续健康快速发展。
面对复杂多变的国际国内形势，各级党组织和广大党员必须把创先争优活动的着力点落实在加强民族团结、促进社会和谐上，坚持从欠发达地区、民族地区的实际出发，更加注重维护社会稳定，更加注重民族团结和宗教工作，更加注重社会公平，大力发展民族团结进步事业，依法加强对宗教事务的管理，妥善解决人民内部矛盾，积极预防和妥善处置群体性事件，为实现科学发展、跨越式发展创造稳定和谐的良好环境。
四、紧紧围绕巩固党的执政地位这个历史使命，切实把创先争优活动的着力点落实在加强基层组织、夯实执政基础上
开展创先争优活动的一个重要目标，就是要加强基层组织，夯实党执政的组织基础。宁夏各级党组织高度重视抓基层打基础的工作，坚持把加强基层党组织建设和党员队伍建设作为创先争优活动的一项重要任务抓紧抓实。加大整顿软弱涣散基层党组织力度，认真落实“两提三保”制度（提高政治待遇和经济待遇，养老保险、重大疾病保险、人身意外伤害保险），大力加强农村基层党组织领导班子建设。广泛推行在农村、城市社区、企业、学校分类设置“功能党小组”的做法，努力搭建党组织和党员发挥作用的平台。在机关、学校和国有企业积极开展公推直选试点工作，在社区党组织换届中全面推行公推直选。切实加强非公有制经济组织和新社会组织党建工作，成立社会组织党工委，建立党组织组建情况月通报制度，有力地促进了非公有制经济组织和新社会组织党建工作。加强党员管理，实施“党内互助工程”，激发了基层党组织和党员队伍的活力。
保持和发展党的先进性，增强党的执政能力，巩固党的执政地位，要求我们必须把创先争优活动的着力点落实在加强基层组织、夯实执政基础上，坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，不断适应经济结构、产业布局、组织形式、行业分工、党员流向的新变化，努力构建城乡统筹的基层党建新格局，积极创新党组织设置方式和活动方式，深化基层党建工作三级联创活动，不断巩固党的基层组织，扩大党的基层组织和党的工作的覆盖面。
（作者：宁夏回族自治区党委常委、组织部长）
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