发布时间:2010-08-09 08:18:28 访问次数: 佚名 信息来源:中国共产党新闻
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党内基层民主建设是党内民主制度化建设实践中的一个重要的层面。改革开放以来,党内基层民主建设正在以党内民主建设创新载体的形象被广为关注,党的基层组织在实践中创造出来的新鲜经验,在以制度化建设为中心的党内基层民主建设中不断规范、提炼与升华,形成了日趋系统化的民主建设框架与内容,这是中国式民主政治建设的伟大创造,具有鲜明中国特色的实践正在为丰富与发展民主理论做着重要贡献。
一、深化党务公开,打造多样化的党员信息交流平台
党务公开是新的历史时期党内民主建设的一项标志性工程,是开启广大党员了解党内情况之门的一把钥匙。党务公开与村务公开、财务公开这三个“公开”,使党员的知情权真正落到了实处。现阶段党务公开主要呈现三个基本特点:(1)党务公开运行的规范化。在基层党务公开中,主要有定期公开、不定期公开、(不便于直接公开的)特殊信息处理三种方式。党务公开基本上按照“事前公开、征求意见——决策公开、民主讨论——结果公开、接受监督”的基本运作模式进行。从目前情况来看,党务公开基本上做到了多层次、多领域、有重点地确定公开的内容与项目,并且一直是在有计划地层层推进。在实际工作中,规范的党务公开制度为党员了解党的工作提供了基本的渠道。(2)党务公开机制的多样化。党务公开最为普遍与基本的方式就是通报、通告、通知与公示,主要是搭建党员个人在党内事务处置上的信息交流平台。党务公开的各种形式往往都是不同运行机制的表现,比如建立党内信息通报机制。这种机制就是由简单的通报形式发展深化而成的,再如述职机制与民主评议机制,都是由单一的形式发展成为一整套工作机制,在扩展党务公开深度的同时,也发挥了机制本身的系统化优势。党务公开机制的多样化,充分表明了深化发展党务公开的巨大需求,党务公开机制化、系统化正是现阶段的一个基本特点。(3)党务公开平台的现代化。党务公开的平台由简单的公示栏、通告栏,发展到在报纸、电台、电视台上公开党务。近年来,网络公开形式使得传统公开公示升级为电子事务公开,党务公开的电子化、网络化,以及刚刚出现的智能化将成为党务公开平台建设的主流与趋势,将更便于让党员群众快捷、方便、准确地了解党内事务。
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