一、教育机构作用发挥不够。

    农广校是成人学校，是专门教育农民的学校。各乡配有专门的场所，专门的教学人员，专门的领导班子，专门的档案，有很多乡的农广校教学设施也经过验收，经得起检查。但实际上，多数乡镇农广校形同虚设，教育农民的职能没有充分发挥出来，在农广校学习的农民很少，甚至有很多农民还不知道乡镇设有农广校。法制教育分校情况也基本一样，普法也有时流于形式。

     二、农民教育机会相对较少。

    分田到户后，很多乡村很少开群众大会，更不用说把群众组织起来进行集中教育。虽然上面号召的多，但下面落实的少，干部忙干部的，群众搞群众的，不解决具体问题，干群很难结合在一起。

    三、农民教育内容比较单调。

    广播会经常开，但乡村两级很少把它当作对农民进行教育的有效载体，没有人去注重广播会的艺术和品味，流于一种就事论事的形式。拿群众的话说，乡里开广播会准没好事，又要收钱了。

    四、农民教育认识存在误区。

    误区之一：改革开放这么多年，历任领导班子都忽略了对农民的教育，导致现在农民教育难开展；误区之二：农民基本上家家都有电视，接受教育的途径多，没有必要集中精力对群众进行教育；误区之三：市场经济体制，农民要钱不要精神，对政府对干部有很大的意见，对其进行教育，无人理睬。
    农村工作千头万绪，涉及方方面面的人。但农民占绝大多数，是主体。要搞好农村工作，光靠干部不行。干部作风好上天，农民素质跟不上，也是一个巴掌拍不响。现阶段，农村沉淀税费多，乡村负债大，只有抓好农民教育，引导农民发展经济、增加收入才是化解农村矛盾的当务之急。从我们调查的情况分析，加强对农民的教育，应从以下三个方面着手：

    １、教育要经常化。

    农民教育是一项长期工程。乡镇应充分发挥农广校、法制教育分校的阵地作用，改变农广校和法制教育学校专而不教的现状。主要提供三种保障：一是人员保障。各乡镇应精心挑选合适的人员，充实农广校和法制学校的教学和领导力量，保证农广校和法制学校有人管事、有人干事。二是经费保障。教育是需要投资的，特别是农民教育。要科学寻找融资渠道。要让农民自己掏钱来读书，自觉来读书。三是组织保障。农广校教育的对象毕竟是农民，因此，要想真正发挥农广校的作用，光靠农广校几个人的努力不够，还须乡村两级在组织上的支持，把农民教育当作等同于经济任务的大事来抓。

    ２、方式要多样化。

    成人教育不同于学生教育，农民教育又与成人教育不同。对农民开展教育，应注重方式的灵活性、多样性、趣味性。因此，可以从丰富群众文化生活着手，开展经常性的娱乐活动，寓教于乐。乡村可以举办大型的文娱会，启发群众自编自演节目，将生活中、生产中、社会中发生的事情，将农村工作的政策、法律、科技知识，用群众易于接受的形式表现出来，让群众在娱乐中自己教育自己；也可以举办一些比赛活动，激发群众昂扬向上的斗志及对生活的热情，使群众紧紧团结在乡党委的周围，形成一种凝聚力；还可以开展一些评比活动。十星级文明户的评选也不失为教育农民的一种很好的方式。

    ３、渠道要多元化。

    对农民进行教育，不仅仅是乡村两级的责任和义务，上级的重视和倡导，各部门的协调与配合，也是搞好农民教育至关重要的环节。因此，农民教育应形成上级号召、部门配合、基层落实的格局。渠道之一：发挥电视、广播等宣传媒体的作用。农民爱看电视，也喜欢听活泼或与自身生活有关的广播节目。电视、广播等部门应充分发挥其宣传喉舌作用，努力开辟农村天地节目，多给农村节目一点时间，让党的方针、政策、法律法规通过典型事例、现身说法，让群众在看电视的过程中，既得到享受，又受到教育。渠道之二：把农民家长教育同学生教育结合起来。现在的学校无论中学，还是小学，都时兴开家长会。增加各学校召开家长会的次数，深化一下开家长会的内容，让农民家长和自己的孩子一起学，能收到事半功倍的效果。从娃娃抓起到抓娃娃的家长，都是提高农村素质的一种得力途径。渠道之三：开好各级群众会。对在一定范围内影响较大的事情，召开群众会是对农民进行集中教育的好方法。我们都有这样的经历，召开万人宣判大会时，只要通知一下时间，群众不请自来，而且秩序井然。可以这样说，这样的大会对农民的教育是很大的。如果群众会能抓住群众的心理，说些农民关心的热点、难点问题，群众是乐于欢迎的。渠道之四：政务、财务公开，并设立咨询点。政务、财务公开对农民来说，本身就是一种教育，各乡镇还可利用当地的集日设立政策、法制、科技咨询点，当场解答农民的疑难问题。

    ４、内容要实用化。

    教育内容应侧重于与农民生产、生活密切相关的、农民感兴趣的东西。现阶段，农民最需要的是政策、法律、科技，凡是涉及农村、农民、农业的政策、法律、科技知识，都应及时传授给农民。集体主义、爱国主义、社会主义教育也是不可忽视的，但应将其溶入政策、法律、科技知识的教育中，溶入群众的生产实践中。农民最大的愿望就是把经济发展起来，而发展经济需要科技信息和指导，需要懂得与发展经济相关的法律，但在农村这些方面都做得不够。刑法、民法农民还知道不少，但涉及经济的法规却知之甚少，因此农民教育的选题应在此方面下功夫，应适应形势的发展来学一点实际实用的东西。