一、创新选任机制，配强村级班子。建设新农村，关键要有一个好班子。针对村干部难选的实际，要创新选任机制。一方面是多渠道选。要跳出原有的在党员、离任村干部中选人的模式，面向外去务工返乡能人、经济大户选拔，对一时条件不成熟或不具备党员身份的，要不拘一格，边使用边培养。另一方面是多途径派。对村级班子软弱涣散而本村又没有合适的人担任支部书记的，采取由乡镇领导兼任、乡镇站所人员回村任职、聘请返乡居住知名人士等途径，到村任支部书记或任村党组织“第一书记”，配强“一把手”。

　　二、创新培训机制，提高党员素质。农村党员是新农村建设的主力军，要狠抓教育培训，提高农村党员的整体素质。一是培训渠道要宽。要建立农村党员到县统一轮训制度，提高党员的政治素质，扩大他们的视野；县直各涉农部门要结合行业要求，组织开展实用人才、产业带头人培训，提高农村党员科学技术水平；乡镇党委要结合党员冬春训，对农村党员进行理想信念、组织观念、农村政策等各方面的系统培训，提高整体素质。二是培训内容要更新。在抓好传统教育和宗旨教育的基础上，要结合新农村建设的需要和党员的实际需求，有针对性地对党员进行农村实用新技术，市场营销知识、WTO知识等方面的培训，更新党员的知识结构，激发学习热情。三是培训形式要活。要采取利用农村现代远程教育平台、聘请科技专家现场辅导、请先进典型现身说法等形式，组织党员学习，使党员学有所获，学有所用。

　　三、创新管理机制，增强凝聚力。一是阵地要强。要抓好村级组织活动场所建设，规范各种规章制度，完善配套设施，使村部成为党员开展活动、组织学习及村民议事的好场所。二是责任要明。在建设新农村进程中，党组织要赋予无职党员责任，实行责任到人，让他们在各自的岗位上发挥先锋模范作用，如开展党员“定岗定责，联户帮带”、“党员承诺”等党建主题实践活动等。三是管理要严。要强化党员教育管理，对农村“三不”党员，加大处置力度，树立党组织的权威；对外出流动党员，要创新管理办法，推行外出谈话、外出报告、定人联系、定期汇报等四项管理机制，使他们离乡不离党，保持先进性。