增强领导班子团结的思考
发布时间：2008-08-05 16:32:00 访问次数: 王建社 廖奠坤 信息来源：《党建研究》
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维护领导班子团结和谐对党的事业至关重要。领导班子担负着领导一个地方经济社会发展和维护社会稳定的重任，只有维护领导班子的团结和谐，才能更好地发挥领导核心作用，才能促进社会和谐。目前各级领导班子总体是讲团结的。但是，也有一些领导班子存在不团结问题。其主要表现有：有的缺乏党性锻炼，导致个人主义膨胀；批评和自我批评的空气不浓，班子内部表面上一团和气，其实内心不一；党内监督机制不够完善，助长不团结行为的发生等等。这些现象的存在不仅损害了班子的形象，而且会伤害同志感情，滋生离心离德的现象，使班子凝聚力下降，丧失整体合力，阻碍科学发展。增强领导班子团结和谐，要在强素质、讲原则、重方法三方面狠下功夫。
一、加强理论学习，为团结和谐奠定思想基础
一个领导班子，如果其成员没有共同的思想基础，就坐不到一起；没有共同的理想信念，就谈不到一起。因此，抓好理论学习是“一班人”团结共事最基本的思想前提。特别是在改革开放和发展社会主义市场经济的新形势下，新情况、新问题不断出现，只有加强理论学习，理想信念才能进一步坚定，奋斗目标才能进一步清晰，思想认识才能进一步统一。要认真学习马列主义、毛泽东思想，特别是中国特色社会主义理论体系。这是我们共同的理论基础，是坚定政治信念、统一思想、搞好团结的理论武器。每个班子成员都要努力学习马克思主义理论和中国特色社会主义理论体系，坚持学以致用，注重理论联系实践，坚定信念，并用以指导工作。要认真学习党的路线方针政策和上级指示精神。当前，尤其要学好党的十七大精神，深入学习实践科学发展观，提高运用科学理论分析和解决实际问题的能力，使每个班子成员对本单位工作目标的认识，对重大问题的意见，对党委工作的决策都有一个统一的思想基础，始终与党的路线方针政策保持一致。要认真学习党的基本理论知识。加强对党的基本知识，特别是对党的民主集中制的基本理论、基本原则和基本制度的学习，以提高我们的政治水平，约束我们的行为。有了对党的基本知识的深刻理解，思想认识就容易达到一致，解决问题也就容易“合拍”。特别是书记、副书记和刚走上领导岗位的同志，要努力解决党的理论知识贫乏状况，提高按党的原则、政策、规定、制度处理党内问题的能力。
二、贯彻民主集中制，为团结和谐打牢组织基础
民主集中制是党的根本组织原则，也是保证班子团结的关键所在。团结既是正确坚持民主集中制的结果，又是坚持民主集中制的重要条件。只有正确地坚持民主集中制，团结才有坚实的组织基础。各级领导班子只有靠民主集中制增强内部团结，才能不断提高团结的质量，形成坚强的领导核心。坚持党委成员平等的原则。在班子内部，不论资格新老、职务高低、年龄大小，都是平等的一员。委员要珍惜自己的民主权利，积极参与决策，摆正自己的位置。书记只有带好“一班人”的责任，没有超出“一班人”的特权，要有良好的民主作风，尊重委员的民主权利，切实做到当“班长”，不当“家长”。坚持重大问题集体讨论的原则。凡属重大问题，均应按照民主集中制的原则，由党委集体讨论决定。特别是在重大决策部署和重要干部任用、以及大额资金的安排使用等问题上，务必要按照民主集中制的原则，集体讨论决定，避免在这些“敏感问题”上影响班子团结。同时，属于班子成员个人职权范围的事情应积极大胆地去办。既要防止个人决定重大问题，又要防止事无巨细都拿到党委会上讨论，警惕“角色错位”带来的不团结问题。坚持少数服从多数的原则。书记作为党委日常工作的主持者，在实施集体决策的过程中，一定要正确把握少数服从多数、民主与集中的原则，防止“议而不透”、“议而不决”带来的不团结，要集思广益，不搞“一言堂”。既要按照多数人的意见办，又要尊重少数人的意见。当意见不一致时，尽量不搞简单表决，只要不是紧急情况，就要进一步调查和酝酿，以统一认识、正确决策。坚持用制度约束的原则。解决党内矛盾，搞好党内团结，从根本上说要靠制度。党内制度是党的集体意志的体现，是历史经验的结晶，也是党内矛盾的调节器。班子成员要用制度来规范言行，按制度规定过好双重组织生活，自觉接受组织和群众监督，执行组织决议要按组织原则，用制度协调化解矛盾，经常跟踪考核，随时监督检查。
三、运用正确的方法，为团结和谐营造良好氛围
善于运用正确方法处理问题，优化班子内部团结和谐的环境，使班子内部有健康的政治氛围、催人向上的舆论氛围、与人为善的人际关系氛围，这对于搞好班子团结和谐具有重要作用。坚持“两分法”，正确对待自己和别人。要正确看待自己的能力。要多一点自知之明，少一点自以为是。在功与过的问题上，要功归集体，过不诿人。当单位取得成绩，受到上级肯定的时候，先要想到的是共同努力的结果，主动查找自己的不足；当单位出了问题时，不要埋怨和指责下级，而要主动承担责任，切实摆正个人与集体的关系。要正确对待自己的权力。应懂得权力和责任是紧密联系在一起的，职务越高，权力越大，为人民服务、为经济社会建设服务的责任和义务就越重。要正确对待名利。要立党为公，执政为民，淡泊名利，多做工作，少讲报酬，要有“甘愿吃亏”的思想，不要贪便宜。讲谅解，讲友谊，融洽成员间的感情。共同的事业把大家凝聚在一起，要十分珍惜。要知道每个人都有自己的难处，每个人都有个性和特点，需要相互帮助，相互适应和谅解；每个人都有弱点，都需要相互提醒和指点。要用共同的事业把一班人凝聚在一起，既要激励大家一心一意在事业上拼搏，形成重事业、比贡献的竞争环境；又要教育班子成员排除杂念，使大家胸怀大局。在大是大非的原则问题上立场坚定，旗帜鲜明，讲真理，不讲面子；在一些非原则的小事上讲风格，求同存异，互尊互谅。对别人的弱点不要苛求指责，对别人的过失不要耿耿于怀。要有生活上多关心、感情上常交流的风气。要增强思想修养，坚持把党的利益摆在第一位，以个人利益服从党的利益，坚持用党性原则处理各种关系，自觉克服个人主义和自由主义，不搞庸俗“关系学”，善于在逆境中锻炼自己，提高自我调控的能力。要增强大局意识，自觉按照“眼界要非常宽阔、胸襟要非常宽阔”的要求，一切从大局出发，有能容才、容人、容言、容过、容事的胸怀，不以个人的好恶、感情、性格和地域分是非、划界限。要增强协作精神，做到互相配合不争权，相互信任不猜疑，相互支持不拆台，相互体谅不推诿，在共同工作中建立真挚感情，把困难留给自己，把方便让给别人。要增强自省观念，严于解剖自己，勇于改正缺点和错误，努力学习科学文化，在知识的海洋里陶冶情操，培养良好的修养和品德。
（作者单位：中共宁波市委政策研究室）
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