被推崇、追捧多年的素质教育，在现实中已然成了“皇帝的新衣”。素质教育的口号喊了多年，学生的负担依旧沉重。就连教育部部长周济都承认，素质教育是一个老问题、大问题、难问题

　　一群小学生步出少年宫，背着小提琴、二胡等“家伙”，面无表情；家长纷纷“认领”自己的孩子，接过“武器”，或步行、或骑车、开车匆匆离去……

　　3月11日下午5点左右，记者采访两会代表回来，路过北京市少年宫，正巧见到这熟悉的一幕。

　　在今年两会上，温家宝总理的政府工作报告中明确提出“各级各类学校都要全面推进素质教育。”但事实上，素质教育的口号喊了多年，学生的负担依旧沉重；而在另一些人眼中，标榜琴棋书画就是素质教育。

　　被推崇、追捧多年的素质教育，在现实中，已然成了“皇帝的新衣”。

　　老问题大问题难问题

　　几年前，教育部开始在中小学推行素质教育，以取代应试教育，当时的目的之一就是“减轻学生过重的课业负担”。

　　“但凭良心讲，现在我们在推行素质教育上毛病很多。中小学生的课业负担、学习压力、考试压力甚至比推行前还要严重。”全国人大代表胡平平说。

　　有这种感受的显然不只是胡平平代表一人。很多代表委员也都有切肤之痛，因为他们大多已为人父母。

　　“自从上初中以后，孩子的生活就再也轻松不起来了，中考、高考……只有不停地学、学、学！我们家长看在眼里，疼在心里，可是竞争这么激烈，又有什么办法呢？”郝建枝代表在小组讨论时说：“可是我们心里也有矛盾，既心疼孩子，又不能打扰孩子，怕耽误孩子的学习，影响了一辈子的前途。”

　　张志焜代表说，孩子与生俱来的好奇心、自信心在这种高强度的学习中被磨灭了，创新能力得不到培养。中国的孩子勤奋刻苦、有知识、有技能，但恰恰在创造性方面，与西方国家孩子相比会败下阵来。

　　对代表委员们的反映，教育部部长周济承认，素质教育是一个老问题、大问题、难问题。说是老问题，是因为几十年一直在努力，几代领导人都很关心，但一直没有完全解决；大问题，是因为它关系到一代人的健康成长和中华民族的未来；难问题，是因为它不仅涉及到教育工作的方方面面，更涉及到文化传统、经济发展、社会结构、用人制度等方方面面。

　　实施起来有“五难”

　　“平心而论，教育部门确实为推行素质教育做出了很大的努力，但正因为做出了努力无法达到效果，中小学生反而越来越累，这恰恰是我们应该反思的，问题到底出在哪里？！”黄泰康代表说。

　　 从一个家长的角度，庄公惠代表提出：“为什么绝大多数学生家长并不愿意自己的孩子上职高？都要挤上高考的独木桥？究其原因，说到底还是个存在决定意识的问题。我们应当扪心自问：在日常工作与生活中，是否把‘人才’与‘高学历’简单画等号？”

　　 而不少身为家长的代表委员们也承认，自己也有“不能让孩子输在起跑线上”的想法，经常感觉重任在肩。如今，对孩子升学的压力不仅下压到小学，甚至已经逼近幼儿园。

　　而实行素质教育，学校也有着自己的无奈。

　　“减轻老师、学生负担、实施素质教育，我们打心眼儿里赞同。但我们能不追求高升学率吗？”校长们说：“只有学校升学率高了，家长才愿意多交赞助费，企业才愿意多捐钱助学，政府才愿意多拨款办学，学校规模才会扩大，教师的待遇才会相应提高。升学率一旦低下来，学校立即门可罗雀了。”

　　而学校的升学压力又来自哪儿？这位校长坦言：“家长与学生强烈的升学愿望。”

　　李莉代表的观点则直指现行教育评价体系的缺陷。“给学生的减负令下了不知多少道，但是学习负担越减越重，为什么？不改革考试制度，孩子不会得到真正的素质教育。”

　　实施素质教育落实难，究竟难在哪里？采访中，一位基层教师代表归纳了几点：

　　首先难在教育观念的转变，有的主管教育的官员和校长，不懂得素质教育对培养社会主义人才的重要性，有的知道其重要，却急功近利，被眼前的利益迷了眼睛。

　　其次难在教育制度的保证。现行的教育评估制度，包括奖惩制度、激励措施、教师职称评定标准、晋级评先等都是以升学率为惟一尺度的，有的表面规定似乎很全面，但实行起来就只有升学率一条，只要升学率突出，什么先进、优秀、奖金什么都有了。评估标准“歪”了，整个教育也就“歪”了。

　　第三难在素质教育的理论和体系还不完善。现行的所谓素质教育出现误区，仍然存在片面性，比如误认为唱歌跳舞是素质教育，一提到教学质量，有的就认为不是素质教育。

　　第四难在考试制度的改革滞后，力度不大。越改考试项目越多，题目越繁琐，难度越大，考生越头疼。

　　 第五难在人才观不科学和用人制度不健全，从而在社会上形成“惟有读书高”的怪圈，素质教育难以得到社会和家长的支持。

　　全方位全过程全员推进

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